Илья Поляков обратился к заместителю губернатора Сергею Семке, предложив альтернативу по решению проблем с ветхим и аварийным жильем
Илья Поляков, член комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Заксобрания рассказал «Прецеденту», почему он написал письмо куратору национального проекта «Жилье и городская среда» в областном правительстве.
- Илья Леонидович, для начала, какие сегодня существуют инструменты для расселения ветхого и аварийного фонда?
- Это программа развития застроенных территорий и масштабные инвестиционные проекты. Кстати, механизм МИПов для решения этих задач появился не так давно. Мы разрабатывали этот закон в комитете по строительству, ЖКХ и тарифам Законодательного собрания. И в декабре 2019 года приняли поправку к областному закону, который позволяет проводить МИПы в том числе и по ветхому и аварийному жилью. Это было сделано для того, чтобы расширить механизмы его расселения.
- Почему Вы считаете, что городские власти не достаточно эффективно решают эти проблемы?- Об этом говорят цифры. На сегодняшний день в Новосибирске порядка 1300 домов, которые соответствуют признакам ветхости и имеют 80 и более процентов износа. Но аварийными из них признаны только 350, остальные, почти 900, ветхими домами не признаются, потому что как только мэрия признает дом ветхим и аварийным, у нее сразу появляется обязательство по сносу и расселению. Из тех 350 домов, которые признаны аварийными, порядка 175 вошли в программы РЗТ, по которым ведется работа по сносу и расселению людей, а еще порядка 170 домов признаны аварийными, но, ни в какие программы не включены.
- Какова динамика сноса и расселения ветхого жилья в последние годы?
- Если мы посмотрим, начиная с 2010 года, динамика не радует. На сегодняшний день расселяется 17-19 домов в год, это ничтожно мало. Если такими темпами расселять, мы посчитали, что только 1300 домов, которые уже признаны ветхими и аварийными, придется расселять до 2065 года. По нашим подсчетам порядка 7-8 процентов новосибирцев проживает в домах, в которых жить просто нельзя.
- У Вас тоже был опыт неудачного участия в МИП по расселению ветхого жилья?
- Да, группа компаний «Стрижи» выиграла масштабный инвестиционный проект. Нам должны отдать участок земли, а мы должны были более 30 квартир передать муниципалитету для расселения из ветхого и аварийного жилья людей, которые в очереди стоят. Но мэрией было принято решение об отмене конкурса, якобы из-за ошибок, которые были допущены при его организации. Мы посчитали это решение незаконным, подали жалобу в антимонопольное управление, второй участник конкурса тоже подал жалобу. УФАС рассмотрело жалобу и рекомендовало мэрии провести конкурс. Но муниципалитет с этим не согласился и подал иск в арбитражный суд на УФАС. Для меня позиция городских властей в этом случае не понятна.
- Проблема ветхого и аварийного фонда это не только неприглядный архитектурный облик города?
- Безусловно, это и условия, непригодные для жизни. Эти дома часто располагаются анклавно, и здесь формируется нездоровая социальная среда. Мы проводили различные замеры: преступность в этих домах выше, и количество людей, которые отбывали срок в колониях больше.
- Почему Вы считаете, что областное правительство может оказать существенное влияние на решения этой проблемы?
- Я обратился к Сергею Сёмке, как к руководителю проектного офиса по нацпроекту «Жилье и городская среда». В разговоре с ним я так и сказал, что оставляю за собой право дальше идти в Москву и так далее. Я считаю, что вопросы РЗТ, МИПов надо с уровня города забирать на уровень области. Мы сейчас с коллегами-депутатами будем заниматься этим вопросом, смотреть какие законодательные акты надо принимать. Потому что ситуация такова, что за расселение ветхого и аварийного жилья отвечает губернатор. И насколько я понимаю, Москва будет спрашивать именно с областной власти результат.
Светлана Воронкова