Пятница, 29 Март 2024

Аналитика
 
Приватизация транспортного предприятия ПАТП-5 в Новосибирске возмутила депутата горсовета

Приватизация транспортного предприятия ПАТП-5 в Новосибирске возмутила депутата горсовета

Депутат горсовета Новосибирска Александр Бурмистров не согласен с механизмом приватизации муниципальных предприятий в Новосибирске. В частности парламентарий считает сомнительным решение об акционировании ПАТП-5.

Подробнее->
УФАС заподозрило мэрию Новосибирска и МП «МЕТРО МИР» в сговоре из-за  субсидий

УФАС заподозрило мэрию Новосибирска и МП «МЕТРО МИР» в сговоре из-за субсидий

Мэрию Новосибирска и МП «МЕТРО МИР» УФАС заподозрило в сговоре из-за субсидий. По мнению антимонопольного органа, администрация города незаконно насыщала коммерческую структуру средствами в виде субсидий.

Подробнее->
Верховный суд отказался рассматривать жалобу Новосибирского КБК по мусорному полигону

Верховный суд отказался рассматривать жалобу Новосибирского КБК по мусорному полигону

Верховный суд РФ отказал в рассмотрении жалобы АО «Новосибирский картонно-бумажный комбинат», которое не было допущено к участию в аукционе на право заключения концессионного соглашения по строительству мусорного полигона в Раздольном, и пыталось оспорить это решение.

Подробнее->
Набережная ОбьГЭС лидирует в голосовании за объекты благоустройства в Новосибирске

Набережная ОбьГЭС лидирует в голосовании за объекты благоустройства в Новосибирске

Более 30 тысяч жителей Новосибирска уже проголосовали за объекты благоустройства по программе «Формирование комфортной городской среды». Голосование стартовало 15 марта. Сейчас на первом месте - набережная ОбьГЭС.

Подробнее->
Адские пробки на Октябрьском мосту закончатся к концу года - сообщили в мэрии Новосибирска

Адские пробки на Октябрьском мосту закончатся к концу года - сообщили в мэрии Новосибирска

Ремонт Октябрьского моста находится на завершающем – третьем – этапе выполнения работ. В мэрии рассказали о новых подрядчиках, плане работ и сроках окончания ремонта Октябрьского моста.

Подробнее->
Новосибирский депутат Госдумы предложил ужесточить ответственность застройщиков перед дольщиками

Новосибирский депутат Госдумы предложил ужесточить ответственность застройщиков перед дольщиками

Депутат от Новосибирской области Ренат Сулейманов принял участие в разработке законопроекта, который должен ужесточить ответственность застройщиков перед дольщиками при передаче готовых квартир.

Подробнее->
В мэрии Новосибирска прокомментировали многомиллионные иски к МП «МЕТРО МиР»

В мэрии Новосибирска прокомментировали многомиллионные иски к МП «МЕТРО МиР»

В отношении муниципального предприятия «МЕТРО МиР» в последнее время подан целый ряд исков в Арбитражный суд Новосибирской области. Ситуацию прокомментировали в мэрии города.

Подробнее->
В Новосибирске сроки сдачи сразу 5 домов ГК «Дискус» сдвинули на полгода

В Новосибирске сроки сдачи сразу 5 домов ГК «Дискус» сдвинули на полгода

Мэрия Новосибирска продлила разрешение на строительство сразу 5 домов скандально известного холдинга «Дискус». Речь идет о многоэтажках, которые возводятся в микрорайоне Плющихинский.

Подробнее->
С новосибирского экс-депутата Поповцева фабрика «Бердчанка» взыскивает еще почти 750 тысяч рублей

С новосибирского экс-депутата Поповцева фабрика «Бердчанка» взыскивает еще почти 750 тысяч рублей

В Арбитражный суд Новосибирской области поступил иск фабрики «Бердчанка» по взысканию с бывшего директора предприятия Глеба Поповцева и его бизнес-партнера Антона Аксаментова еще порядка 750 тысяч рублей.

Подробнее->
Мэрия Новосибирска вновь не смогла оспорить в суде отмену аукциона по КРТ у «Локомотив-Арены»

Мэрия Новосибирска вновь не смогла оспорить в суде отмену аукциона по КРТ у «Локомотив-Арены»

На этот раз городские власти проиграли в кассационной инстанции. При этом решение об отмене аукциона на право комплексного развития территорий у «Локомотив-Арены» в Октябрьском районе Новосибирска вступило в силу еще осенью прошлого года.

Подробнее->
«Я поверил, что это банк»: ставший жертвой телефонных мошенников новосибирец  обанкротился

«Я поверил, что это банк»: ставший жертвой телефонных мошенников новосибирец обанкротился

Два года назад новосибирец Дмитрий Ширшов стал жертвой телефонных мошенников и обзавелся кредитом на 6 миллионов рублей. Эти деньги уплыли злоумышленникам. Чтобы выбраться из долговой ямы сибиряку пришлось прибегнуть к самобанкротству. 

Подробнее->
В Новосибирске планируют приватизировать муниципальные аптеки

В Новосибирске планируют приватизировать муниципальные аптеки

Мэрия Новосибирска разработала проект решения о внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2024 год. В результате целый ряд городских предприятий должны превратиться в акционерные общества, включая муниципальную аптечную сеть.

Подробнее->
Вдова погибшего в Якутии водителя из Новосибирска отсудила 3 миллиона у НИИ геологии

Вдова погибшего в Якутии водителя из Новосибирска отсудила 3 миллиона у НИИ геологии

Три года назад во время служебной командировки в Якутию погиб водитель Сибирского НИИ геологии из Новосибирска Юрий Матов. Сначала возбудили уголовное дело, но в итоге трагедию списали на несчастный случай. Вдова погибшего, которая осталась одна с двумя детьми, потребовала возмещения морального вреда от работодателя.

Подробнее->
Новосибирский общественник выступил против КРТ в районе площади Маркса

Новосибирский общественник выступил против КРТ в районе площади Маркса

Известный новосибирский общественник Михаил Рязанцев полагает, что частную застройку в зоне частного сектора комплексного развития территории Ленинского района необходимо сохранить.

Подробнее->
У жителей Новосибирской области на счетах в QIWI-банке осталось почти 93 миллиона рублей

У жителей Новосибирской области на счетах в QIWI-банке осталось почти 93 миллиона рублей

Объем средств жителей Новосибирской области в QIWI-банке составляет 92,4 миллиона рублей. Об этом «Прецеденту» рассказали в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ).

Подробнее->
«Сюда ходят нужду справлять»: в Новосибирске жители высотки пытаются снести гаражи

«Сюда ходят нужду справлять»: в Новосибирске жители высотки пытаются снести гаражи

Жители многоквартирного дома на улице Вертковская объявили войну металлическим гаражам на своей придомовой территории, чтобы сделать там детскую площадку или парковку. Вот только выяснилось, что убрать старые гаражи не так-то просто, ведь хозяева неизвестны. Как действовать в этой ситуации, выяснял «Прецедент».

Подробнее->
«Это позор»: в Новосибирской области 28-летнему парню назначили 9,5 лет колонии по сомнительному делу о сбыте наркотиков

«Это позор»: в Новосибирской области 28-летнему парню назначили 9,5 лет колонии по сомнительному делу о сбыте наркотиков

В Новосибирской области 28-летнему жителю Искитима Дмитрию Кремневу назначили 9,5 лет колонии по сомнительному делу о сбыте наркотических веществ, которое тянется с 2017 года.

Подробнее->
Новосибирская фирма не достигла всех целей в разработке антисанкционной технологии и теперь должна вернуть 2 миллиона в бюджет

Новосибирская фирма не достигла всех целей в разработке антисанкционной технологии и теперь должна вернуть 2 миллиона в бюджет

В Арбитражном суде Новосибирской области завершился весьма необычный процесс. Региональное министерство науки взыскало с компании «Нотех» почти 2 миллиона из ранее выделенной бюджетной субсидии для разработки инновационной технологии в сфере производства молочных продуктов, которая должна была стать ответом на западные санкции.

Подробнее->
В Новосибирске МП «МЕТРО МиР» задолжало подрядчику больше 17 миллионов за обслуживание мостов

В Новосибирске МП «МЕТРО МиР» задолжало подрядчику больше 17 миллионов за обслуживание мостов

Арбитражный суд Новосибирской области постановил взыскать с муниципального предприятия «МЕТРО МиР» более 17,5 миллиона рублей за отказ оплачивать обслуживание пешеходных мостов в городе.

Подробнее->
Все новости
Новости 

Руководство главного коммунального предприятия Академгородка ответило на критику Николая Диканского

«Прецедент» публикует мнение директора ФГУП «Управление энергетики и водоснабжения» Дмитрия Бурденко по поводу перспектив акционирования федерального предприятия (стилистика автора сохранена)

 

Не так давно я прочел опубликованную 9 июля в онлайн-издании «Континент Сибирь» статью академика Николая Диканского, бывшего ректора НГУ, а ныне председателя совета по развитию Новосибирского научного центра, под трепетным заголовком «120 лет со дня рождения академика Лаврентьева и судьба его наследства», посвященную почему-то в основном финансовому состоянию ФГУП «Управление энергетики и водоснабжения» и его возможной приватизации.

Видимо идея «создать высокую концентрацию научных сил…»[i] и рождение на основе этой идеи уникальной научной базы — Академгородка,  по мнению автора статьи, является не главным наследием академика Лаврентьева.

Уже не первый год на разных уровнях активно обсуждается вопрос с задолженностью ФГУП «УЭВ» за потребленное топливо. Руководство ООО «Газпром межрегионгаз» просит для урегулирования вопроса предоставить государственные или банковские гарантии, или источники погашения накопленной задолженности. В этих условиях актуально остро стоит вопрос сокращения непроизводственных расходов, необходима оптимизация процессов, направленных на повышение производительности труда и исключение затрат, не учтенных тарифом.

И в этом направлении предприятием за последний год проведена значительная работа: полностью пересмотрен состав затрат, оказание услуг по неосновным видам деятельности переводится на договорные отношения, продолжается процесс перехода на взаимодействие с потребителями по прямым договорам. Впервые за несколько лет долг за потребленные энергоресурсы удалось снизить на 2,3 млн рублей. Без сомнения происходящие процессы имеют положительный результат, но существующая организационно-правовая форма предприятия не позволяет управлять имущественным комплексом более эффективно.

Несмотря на то, что устав называет ФГУП «УЭВ» коммерческой организацией, у предприятия отсутствует возможность самостоятельно принимать решения по вопросам своей текущей деятельности и выбирать пути реализации поставленных перед ним задач. Значительная часть сделок унитарного предприятия подлежит согласованию не только с федеральным органом исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится предприятие, но и с собственником имущества.

Решения касательно части сделок, связанных с имуществом унитарных предприятий, должны приниматься федеральными органами исполнительной власти только на основании решения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению его первым заместителем, а в отдельных случаях требуется и мотивированная позиция Росимущества.

Предприятие также не вправе без согласия собственника имущества получать банковские гарантии, совершать сделки с иными обременениями: уступкой требований, переводом долга. Это лишает предприятие гибкости и оперативности в принятии тех или иных решений, что крайне важно в условиях современной экономики.

При отсутствии государственного финансирования предприятие вынуждено частично за свой счет покрывать расходы на оказание населению социально значимых услуг, полная стоимость которых не покрывается средствами, поступающим от реализации услуг по ценам, установленным в соответствии с государственными тарифами. У унитарного предприятия отсутствует возможность привлекать долгосрочные инвестиции, поскольку все имеющееся у него имущество принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, находится в собственности Российской Федерации и не может быть предметом обеспечения для инвесторов.

Поэтому в условиях текущей экономической ситуации, в целях расширения возможностей использования разных источников финансирования, сокращения сроков согласования сделок, выстраивания оптимальной организационной структуры и внедрения системы мотивации коллектива на достижение долгосрочных результатов, назрела острая необходимость таких изменений в юридическом статусе, которые бы расширили коммерческие возможности предприятия, но при этом  позволили бы сохранить прямой контроль Российской Федерации за соблюдением общественных интересов.
Кроме того Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 485-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и ФЗ "О защите конкуренции" предусматривает ликвидацию либо реорганизацию существующих государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП) и запрет на создание новых.

Учредителем ФГУП «УЭВ» в лице Министерства науки и высшего образования РФ учтены все эти факторы и принято взвешенное решение о необходимости включения предприятия в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, о чем министр Миноборнауки уведомил Росимущество, как уполномоченный орган государственной власти в области приватизации.
В противовес утверждению Николая Диканского о неминуемой смене уставных целей деятельности предприятия после его приватизации, хочу акцентировать внимание на том, что в соответствии с требованиями закона о приватизации 100 % акций создаваемого акционерного общества будут переданы в собственность Российской Федерации, соответственно управлять обществом, и контролировать его деятельность будет государство.
Что касается якобы угрозы смены приоритетов в обеспечении ресурсами потребителей, то закон о приватизации и здесь защищает интересы потребителей, поскольку в соответствии со статьей 30.1. указанного закона объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться только при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и модернизации (инвестиционные обязательства), а также обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства). При этом условием эксплуатационных обязательств является обязанность правообладателя поставлять потребителям и абонентам товары и оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг.
Что касается преимуществ такой организационно-правовой формы, как акционерное общество, то это и более гибкая структура управления. В создаваемом обществе вводится корпоративная система, во главе которой стоит единственный акционер - Российская Федерация, совет директоров (осуществляет общее руководство деятельностью общества), правление или генеральный директор (подотчетны совету директоров).
Таким образом, непонимание механизмов и сущности приватизации автором статьи приводит к формированию как минимум ошибочного мнения о том, что в случае приватизации ФГУП «УЭВ» приоритетом станет «работа в интересах частных владельцев» и «содержание частных структур с дорогими яхтами и другой зарубежной недвижимостью».
Объективности ради надо сказать, что есть еще одно предложение «спасения предприятия». В мэрии Новосибирска заявили о готовности принять предприятие вместе с его многомиллионными долгами в муниципальную собственность. Соответствующее письмо в адрес учредителя подписал мэр Анатолий Локоть. Однако источник погашения задолженности в мэрии так и не указали. Сказали лишь, что предприятие будет разделено по направлениям и передано в МУПы для более «эффективного» управления, которые как указывалось выше, согласно Федерального закон от 27 декабря 2019 г. N 485-ФЗ также должны прекратить свое существование как форма собственности. Да и в муниципалитете накопилось проблем не мало, решение которых требует определенных затрат. Есть большие сомнения, что бюджет города осилит дополнительную нагрузку в несколько сотен миллионов рублей задолженности перед «Межрегионгазом».

Руководство ФГУП «УЭВ» продолжает искать выход из сложившейся ситуации. Важно и погасить долг за газ, и сохранить имущественный комплекс предприятия. Акционирование — наиболее реальный вариант решения стоящих задач. Мы понимаем всю меру ответственности ФГУП «УЭВ» перед потребителями. Предприятие должно жить и работать дальше на благо потребителей.

 

Дмитрий Бурденко, директор ФГУП «УЭВ»  

Комментарии

close
Добавьте свой комментарий
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)

Введите текст с картинки в поле ниже.


Новости партнеров

© 2000-2024 Прецедент ТВ

close
 
 
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)


up

Подпишись на новости

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.

Подпишись на ТОП Прецедента

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.