Законодательные поправки, которые предложены в четыре федеральных и три конституционных закона, Совет Госдумы рассмотрит на очередном заседании. Ключевые изменения, в случае принятия этих инициатив, произойдут при формировании правительства страны.

К примеру, кандидатуры премьер-министра, его заместителей и почти всех федеральных министров, за исключением руководителей силовых ведомств, планируется сначала утверждать на заседании Государственной думы РФ, и лишь затем их будет назначать глава государства. Правда, в законопроекте также присутствуют нормы, по которым президент сможет, в случае необходимости, обеспечить функционирование органов власти, несмотря на сопротивление депутатов.

Нового премьер-министра парламенту будет представлять президент. Назначить его в итоге должны в течение месяца. Председатель правительства затем предлагает Думе кандидатов на посты своих замов и министров. Еще одна немаловажная оговорка: если парламент трижды отклонит кандидатуры на должность премьер-министра, президент может назначить его безо всякого предварительного утверждения. Причем, в данном случае главе РФ дается право распустить Госдуму и назначить выборы депутатов. По такой же схеме президенту позволяется действовать и при утверждении министров и премьеров.

Президент, согласно внесенному законопроекту, может отправить кабинет в отставку. Например, в случае вотума недоверия парламента. Если он будет выражен дважды в течение трех месяцев, президент встанет перед выбором: либо объявить об отставке правительства, либо распустить Госдуму и назначить новые выборы.

Похожая модель управления государством применяется, например, в Соединенных штатах. Там правительством руководит президент.

– Этот законопроект – часть тех законов, которые будут приняты для исполнения конституционных поправок, одобренных на референдуме, – пояснил «Газете.Ru» научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» Федор Лукьянов.

Путинские поправки также устанавливают, что в состав Конституционного суда входят 11 судей. Решения он может принимать только при кворуме в шесть голосов. Помимо прочего, Конституционный суд наделяется полномочиями разрешать споры об исполнении решений иностранных или международных судов, налагающих обязанности на РФ. Подать жалобу в КС о несоответствии каких-нибудь правовых актов федеральным законам можно будет только после рассмотрения кассации в суде максимально высокой инстанции для данной категории дел.

Законопроект запрещает судьям Конституционного суда иметь иностранные счета, хранить ценности и финансовые средства за границей. Такие же ограничения касаются и уполномоченных по правам человека.

 

Павел Разуваев