Напомним, режим самозанятости ввели в России в 2019 году, однако до сих пор еще в законах есть некоторые пробелы и эта новая категория не вписывается в старые нормы. Правительство РФ подготовило законопроект, который должен распространить на них нормы закона о защите прав потребителей. Пока он касается только юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Позиция законодателей – закон должен в полной мере распространяться и на самозанятых, потому что они являются продавцами и исполнителями услуг.
50,5 тысяч самозанятых граждан сегодня насчитывается в Новосибирской области. Новый налоговый режим начал действовать в регионе с 1 января 2020 года.
Плата с доходов от самостоятельной деятельности фиксированная — 4% при расчётах с физическими лицами и 6% — с юридическими.
Общая сумма дохода, полученная всеми налогоплательщиками с момента введения налога на территории Новосибирской области — 8 миллиардов 100 миллионов рублей. Сумма уплаченного в области за этот период налога — 189 млн рублей.
Главное и самое важное требование закона о защите прав потребителей – требование качества предоставляемых услуг — должно распространяться на самозанятых, уверена юрист и предприниматель Наталья Пинигина. Однако, устанавливать равные обязательства в отношении тех, кто работает на себя и не имеет наёмных работников, с обязательствами для серьезного бизнеса нельзя, убеждена она, поскольку выполнение части требований закона просто невозможно для самозанятых:
– Например, обязанность указания полной информации о себе для самозанятого по сути является раскрытием персональных данных, указание режима работы на практике трудно осуществимо, ведь у самозанятых он не зафиксирован и напрямую зависит от числа клиентов», — приводит конкретные примеры Пинигина. Также, по ее мнению, в числе неисполнимых обязательств – наличие сертификатов, поскольку товар часто штучный и предоставить аналогичный товар взамен неустроившего покупателя в соответствии с требованием закона – практически невозможно. «Еще одно положение — о вывесках вызвало среди предпринимателей в соцсетях нешуточные «дебаты» из разряда черного юмора, – отмечает Наталья Пинигина, – Где такую вывеску повесить: прямо на самозанятого или в коридоре его квартиры, где зачастую он и работает?», – недоумевает она.
Есть и еще ряд, связанных с выполнением действующего закона положений, применение которых для этой категории предпринимателей, считает Пинигина, может просто называться абсурдом: самозанятый должен сам себе направлять приказы и положения, сам себя наказывать…
– Именно эти, лишенные логики и здравого смысла положения закона, надо исключить, описав в подзаконных актах особый, упрощенный порядок ведения деятельности для тех, кто работает сам на себя, – предлагает юрист и предприниматель.
Наталья Пинигина убеждена — попытки обязать самозанятых выполнять все требования закона о защите прав потребителей приведут их к возвращению в теневой сектор экономики: «Без малого 15 лет моей работы по защите интересов предпринимателей подтверждают — многочисленные запреты и формальные требования просто убивают всякое желание и возможность работать, особенно легально и цивилизованно». Она считает:
– Самозанятые – это особая категория лиц, продающих товары, оказывающих услуги или выполняющих работы по возмездным договорам, а потому и применение законодательства в отношении такой категории предпринимателей должно быть соразмерно их статусу». Избыточные и невозможные к выполнению требования должны быть исключены в процессе доработки законопроекта, а перечень исполнимых и разумных норм четко оговорен в подзаконных правовых актах. Только так удастся сохранить саму идею введения этого нового налогового режима. «Сегодня, судя по налоговой статистике, у 80% граждан, которые сейчас официально числятся самозанятыми, до постановки на учет никаких доходов от предпринимательской деятельности не было зарегистрировано, – отмечает Пинигина. – Это подтверждает правильность государственного подхода введения самозанятости — увеличение поступлений налогов и более активное развитие предпринимательства в регионе».
Наталья Пинигина для «Прецедента»
Фото biz-terr.ru