Осенью 2016 года в Новосибирске открылся ресторан быстрого питания популярной сети Carl’s Jr. Причем, заведение расположилось в самом центре города — в Первомайском сквере. Спустя 6 с половиной лет работы над точкой общепита начали сгущаться тучи, поскольку мэрия Новосибирска обратилась с иском в суд о прекращении договора аренды земельного участка и сносе павильона, где сейчас новосибирцев кормят фастфудом за деньги. Что интересно, поводом послужили нарушения антимонопольного законодательства, допущенные самой мэрией при сдаче в аренду наделов на территории сквера коммерсантам под размещение кафе и ресторанов. По словам, общественника Евгения Митрофанова, эти договоры нельзя было заключать без проведения торгов.        

— Если сдается участок в аренду именно под предприятие общественного питания — это должно обязательно проводиться через аукцион. Вот под торговую точку временную землю можно предоставить  без аукциона, а если речь идет о кафе и ресторанах  — это запрещено. И поскольку аукцион не был проведен, УФАС провело проверку, выявило нарушение и вынесло мэрии предупреждение, —  рассказал общественник.

Стоит отметить, что антимонопольное управление выявило незаконное размещение нестационарных объектов в сквере еще летом 2019 года. Однако городские власти отказались устранять нарушения. Тогда вслед за предупреждением в адрес мэрии со стороны УФАС уже поступило предписание расторгнуть договоры аренды с тремя фирмами, в числе которых оказалась и ООО «Пилот», владеющее стекляшкой, в которой сейчас базируется единственный в Новосибирске Carl’s Jr.

Следует отметить, что мэрия тогда оказалась в весьма непростом положении. Поскольку владельцы объектов в добровольном порядке разрывать узы договорных отношений, разумеется, не захотели. С другой стороны, антимонопольный орган требовал соблюдения правил конкурентной игры.

— Нарушение выразилось в неправомерном заключении договоров аренды земельных участков для размещения нестационарных объектов, что создает преимущественные условия деятельности соответствующим хозяйствующим субъектам, — указано в предписании УФАС.

И в данном случае обойтись без демонтажа построек уже никак нельзя. После расторжения незаконных договоров аренды, муниципалитету необходимо будет провести новый конкурс, но по закону участки при этом должны быть освобождены от любых построек, оставшихся от прежних арендаторов.

— Провести новый аукцион невозможно до тех пор, пока часть этого участка не освобождена от предыдущего объекта. Причем аукцион, возможно, выиграет его владелец, потому что куда ему деваться, ему надо выигрывать, чтобы продолжить свой бизнес. Конечно, объект логично было бы оставить до подведения итогов торгов, но закон этого не позволяет,  — резюмировал Евгений Митрофанов

В 2020 году мэрия попыталась обжаловать предписание УФАС в суде, но проиграла тяжбу в трех инстанциях. После этого оставалось только судиться с владельцами бизнеса, чтобы они освободили территорию сквера от своих сооружений. К слову, ООО «Пилот», которое арендует участок с 2017 года, стало третьим по счету ответчиком. Его предшественники процессы проиграли, и решения о демонтаже их объектов уже вынесены и даже вступили в законную силу. Чтобы узнать, как отнеслись в «Пилоте» к иску мэрии мы отправились в офис компании по ул. Щетинкина, 49.

Люди, которых съемочная группа там застала за работой, уверяли, что не имеют к данному юрлицу никакого отношения. При этом они почему-то путались в показаниях. Сначала некая женщина сообщила, что компания «Пилот» раньше арендовала помещение, но потом съехала. Потом появился некий субъект, который заявил, что у всех сотрудников фирмы, якобы выходной.

После просьбы помочь с контактами «Пилота» персонаж внезапно начал хамить и материться. В общем, в офисе № 601 на Щетинкина, 49 нормально пообщаться ни с кем не получилось.

Впрочем, мнение коммерсантов в данной ситуации вторично. Исходя из судебной практики, шансы выиграть процесс в арбитраже у них стремятся к нулю. После чего дальнейшие действия проигравшей стороны предсказать нетрудно, наверняка она будет всячески оттягивать неприятный для себя момент сноса стекляшки.

— Я думаю, что полгода минимум такой процесс будет идти, а сколько потом будет сносить объект служба судебных приставов неизвестно. Естественно само юрлицо сносить ничего не будет, они просто скажут, что у них нет на это денег и все. Неизвестно сколько потом еще приставы будут искать средства для сноса этого павильона, ведь сумма на такие цели выделяется определенная, а подобных объектов в городе много. Но рано или поздно, конечно, снесут, — высказал свое мнение Евгений Митрофанов.

К слову, решение о сносе расположенного в том же Первомайском сквере скандально известного павильона с заведениями «Парк Кафе» и «Перчини» уже полтора года как вступило в законную силу, но воз, как говорится, там и поныне. Причем, это здание является самым настоящим самостроем. Тем не менее, освободить от незаконного сооружения территорию сквера не могут ни приставы, ни мэрия, поскольку на это нет средств. Городские власти попытались в прошлом году отсудить постройку у владельца — ООО «Абсолют» и оформить ее в муниципальную собственность, но в арбитраже мэрия потерпела фиаско, поскольку данный иск противоречил ранее вынесенному судебному вердикту о демонтаже павильона.

И все же рано или поздно «приговоренные» к сносу объекты исчезают с улиц Новосибирска. Ушло в историю кафе сказка в Первомайском сквере, которое подрядчик разобрал за считанные часы. Нет больше в парке Кирова и двух самовольно возведенных «аквариумов», в которых также размещались точки общепита.

Иван ЛУДНОВ