Новосибирское УФАС пыталось оштрафовать земельный и промышленный департаменты мэрии на 100 000 рублей за нарушение закона «О защите конкуренции». По мнению антимонопольщиков, власти наделили привилегированными функциями МУП «Ритуальные услуги». Мэрия оспорила штраф в Арбитражном суде.
В феврале 2020 года Новосибирское УФАС своим решением признало мэрию Новосибирска, а также департамент земельных и имущественных отношений, департамент промышленности, инноваций и предпринимательства в нарушении федерального законодательства. В частности, закона «О защите конкуренции».
– Нарушение выразилось в наделении МКУ города Новосибирска «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги» функциями органа местного самоуправления по организации ритуальных услуг и функциями хозяйствующего субъекта, в сфере ритуальных услуг, что приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, – приводится в суде мотивация ФАС.
Антимонопольная служба своим предписанием обязала власти исключить совмещение МУП «Ритуальные услуги» функций органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта, оштрафовав при этом департамент промышленности на 100 000 рублей. Городским властям это не понравилось, и они обратились в Арбитражный суд Новосибирской области, причем дважды.
В октябре 2020 года областной арбитраж отказал мэрии и департаментам в обжаловании решения и постановления ФАС, после чего, в январе 2021 года данный вердикт подтвердил Седьмой арбитражный апелляционный суд. Однако при этом на само предписание были наложены обеспечительные меры, которые до сих пор не отменены. Иными словами, на исполнение требований антимонопольной службы наложен временный запрет. В новом деле Арбитражный суд обратил на данный факт внимание, признав, что департамент не должен платить штраф по предписанию, которое на текущий момент приостановлено.
– Исковые требования департамента удовлетворить. Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 25.03.2021 о привлечении к административной ответственности департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска на основании части 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, – резюмировали в арбитраже.
Решение в законную силу еще не вступило. УФАС может его обжаловать в течение 15 дней.
Читайте также в «Прецеденте» о длительных судебных разбирательствах ФАС, областного департамента и регоператора по поводу повышения тарифа на вывоз мусора. Ранее Новосибирское УФАС отменило аукцион на закупку погрузчика для новосибирского МКУ «ДЭУ-1» на основании жалобы о мошенничестве. В прошлом году ФАС проверяла цены на медицинские маски в Новосибирске.
Александр Могилин