20 марта годовой отчет перед Советом депутатов Колыванского района держал глава администрации Евгений Артюхов. На сессию не допустили бывшего местного депутата, а ныне гражданского активиста Алексея Астафьева. И это при том, что последний заранее направил заявку на участие, как этого требует недавно введенный регламент. Один из депутатов назвал такой подход «маразмом по-колывански». Подробности в материале «Прецедента».
Незваный гость
Активист Алексей Астафьев последние семь лет является костью в горле у властей Колыванского района. Он ведет свой блог о проблемах своего края, коррупции, кумовстве, злоупотреблениях полномочиям и экологических бедах. Ключевые события типа сессий депутатов мужчина не пропускает: ведёт прямые трансляции или публикует в соцсетях отрывки с таких заседаний.
В середине 2021 года председатель Совета депутатов Колыванского района Ирина Вепрева своим распоряжением ввела процедуру предварительной регистрации для присутствия на сессиях (документ есть в распоряжении редакции). С тех пор на сессии пускают по спискам.
Алексей Астафьев еще 17 марта направил на рабочую почту Вепревой уведомление о планах присутствия на ближайшей сессии (соответствующий скриншот есть в распоряжении редакции). Однако мужчину отказались пускать.
— Предполагая возможные сложности, я за три дня до сессии приходил в администрацию, чтобы лично вручить копию этого уведомления председателю совета депутатов Ирине Вепревой. Однако охрана меня не пропустила в здание со ссылкой на соответствующий приказ, касающийся лично меня, — рассказал «Прецеденту» Астафьев.
В день сессии на входе в администрацию активист узнал, что его фамилии в списке нет. Так и пришлось ему ретироваться несолоно хлебавши. Возмущенный блогер написал заявление в прокуратуру (есть в распоряжении «Прецедента»).
— Считаю, что сам приказ и дальнейшие препятствия к допуску на сессию, которая по определению должна носить открытый характер, — грубое нарушение моих гражданских прав. Я буду добиваться привлечения к ответственности председателя Совета депутатов, — подытожил Астафьев.
«Маразм по-колывански»
Один из участников сессии депутат Виктор Коваленко сообщил «Прецеденту», что он стал свидетелем того, что Алексея Астафьева не допустили на сессию глава районной администрации Евгений Артюхов и председатель совета депутатов Ирина Вепрева.
— Раньше я сам сталкивался с таким незаконным недопуском на сессию, когда состоял в общественном совете. А вчера произошло тоже самое с Астафьевым, это жуткая ситуация, маразм по-колывански. Когда я поднял эту проблему на вчерашней сессии, внятных объяснений от Вепревой и Артюхова не дождался. Ни по сути, ни по совести мне ничего не ответили! — заявил Виктор Коваленко.
Глава Колыванского района Евгений Артюхов слова Коваленко опровергает.
— С вопросом о недопуске Астафьева ко мне лично никто из депутатов не обращался. Что касается заявлений Коваленко и Астафьева, в корне лежит не конструктивная критика, а личная неприязнь, которую оба ко мне питают на протяжении семи лет, — заявил «Прецеденту» Евгений Артюхов.
Глава администрации подчеркнул: его отчет в итоге приняли большинство депутатов. 18 проголосовали «за», пятеро воздержались, а «против» выступил только Виктор Коваленко. На прямой вопрос о целесообразности введения предварительной регистрации для присутствия на сессии депутатов Артюхов ответил так:
— По-человечески считаю, что власть должна быть доступной и публичной. Но этот регламент был введен не мной, а Советом депутатов, — добавил глава Колыванского района.
Председатель Совета депутатов Ирина Вепрева в течение суток игнорирует звонки «Прецедента» на мобильный телефон.
Редакция обратилась за комментарием по существу ситуации в Колыванском районе в региональный обком КПРФ. Ни один из коммунистов не пожелал высказаться, как пояснил один из них не под запись: отношения с Астафьевым в последнее время натянуты.
Редакция направила в прокуратуру Новосибирской области заявление с просьбой оценить законность распоряжения Совета депутатов по введению предварительной регистрации для присутствия на сессии.
Контекст
Алексей Астафьев был избран в совет депутатов Колыванского района в 2020 году от партии КПРФ. Однако в августе 2022-го его лишили полномочий из-за сокрытия сведений о доходах. В октябре того же года теперь уже гражданского активиста арестовали, по выходу из изолятора его пытались мобилизовать с заседания совета депутатов. Отметим, что у Астафьева нет фаланги на одном из пальцев руки, а сам мужчина — отец троих детей.
На этом злоключения Алексея не закончились: в октябре 2023 года по требованию прокурора Колыванский районный суд постановил забрать у него автомобиль и земельный участок.
Отметим, что в Колывани особое отношение к общественному надзору за действиями властей. В конце 2024 года ряд новосибирских средств массовой информации, в частности «НГС», «Прецедент», «Сиб.фм», получили от главы Колыванского района Евгения Артюхова требования об удалении статей с его упоминанием.