ФСИН и СПЧ предлагают запретить заключать под стражу беременных женщин и инвалидов

Исключение будут составлять только обвиняемые в тяжких и особо тяжких преступлениях

ФСИН России и Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) согласовали позицию по гуманизации пенитенциарной системы. 
Они предлагают запретить заключать под стражу в России беременных женщин, женщин с малолетними детьми и инвалидов I и II групп за исключением обвиняемых в тяжких и особо тяжких преступлениях. Это одно из предложений, подготовленных по поручению президента РФ в целях улучшения условий содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей. (мы писали об этом  

ФСИН и СПЧ высказили идею "установить запрет на избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых и обвиняемых женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, беременных женщин и инвалидов I и II групп (за исключением лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, тяжких преступлений либо в совершении преступления при особо опасном рецидиве)". 

Кроме того, предлагается "исключить применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за совершение преступлений отдельных категорий, по которым уголовным законодательством предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок менее пяти лет, в целях более широкого применения иных мер пресечения". 

Как ранее сообщили во ФСИН, число беременных женщин и женщин с маленькими детьми в местах лишения свободы оказывается почти стабильным. В 2016 году там находились 1521 беременная женщина (788 в колониях, 733 - в СИЗО), в 2015 году - 1761 беременная женщина, в 2014 году - 1858, в 2013 году - 1999. В 2016 году у женщин-заключенных родились 457 детей. В 2018 году в СИЗО и колониях находились 1269 беременных женщин (2,8% от всех женщин в учреждениях уголовно-исполнительной системы), а в 13 домов ребенка при женских колониях поступило 486 детей в возрасте до трех лет, в том числе 360 в возрасте до одного года. 
Кроме того, в местах лишения свободы и СИЗО содержатся 18,9 тыс. граждан с инвалидностью, в том числе 421 инвалид I группы, 7,6 тыс. - II группы, 10,9 тыс. инвалидов III группы. В воспитательных колониях для несовершеннолетних - шесть инвалидов детства. 85,3% от содержащихся под стражей или в местах лишения свободы инвалидов, нуждающихся в технических средствах реабилитации, обеспечены ими в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. С 2018 года ФСИН разработаны специальные автозаки для перевозки инвалидов - микроавтобусы с электрическими и механическими подъемниками для инвалидных кресел и специальными камерами в салоне для инвалидных кресел. 

ФСИН России и СПЧ также предлагают предоставить начальникам СИЗО право отказывать в приеме новых арестантов, если их изолятор уже переполнен. Как отметили во ФСИН, речь идет о возможности отказа принять в СИЗО подозреваемых и обвиняемых в нетяжких преступлениях. Разработчики предлагают "дополнить ст. 23 закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" положением, предусматривающим наделение начальника места содержания под стражей правом в установленном порядке отказаться от приема подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести в случае переполненности камер в следственном изоляторе и отсутствия возможности обеспечить их установленной нормой санитарной площади в камере на одного человека (4 кв. м)". 

Дополнительно предлагается дополнить Уголовно-процессуальный кодекс РФ "нормой, согласно которой при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судами учитывается возможность обеспечения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступлений установленной законом нормой санитарной площади при размещении в следственном изоляторе". 
В России действуют 211 СИЗО и 95 помещений при колониях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, где предусмотрено 128,7 тыс. мест для заключенных под стражу. В целом по стране под стражей находятся 100,3 тыс. человек. Но, как отметили во ФСИН, в ряде регионов ситуация остается достаточно сложной и СИЗО остаются переполненными, что не позволяет обеспечить минимальную санитарную норму в 4 кв. м на одного заключенного. Хотя число региональных управлений ФСИН, где остается эта проблема, за последние несколько лет сократилось с 13 до семи. 
Однако к этим довольно революционным предложениям часть правозащитного сообщества относится критически. К примеру, руководитель юридического департамента «Руси сидящей» Сергей Федяров назвал 6 из 7 пунктов заявленной ФСИН программы «колоссальной чушью» .

 А накануне суд Новосибирской области отклонил апелляции беременной заключенной, преступление которой не доказано. Несмотря на то, что документально подтверждён факт угрозы жизни ее ребёнка, девушку оставили за решёткой. 


Адрес редакции: 630087, Новосибирск,
ул.Демьяна Бедного, 19, 1 этаж
(предварительная запись по телефонам)
+7(383)201-53-39, +7(383)201-53-46
+7(383)304-83-75, +7(383)304-83-76

Вся информация, размещенная на данном ресурсе, предназначена только для персонального использования и не подлежит дальнейшему воспроизведению или распространению, иначе как со ссылкой на precedent.tv, для сетевых СМИ обязательна гиперссылка. По вопросам использования размещенного на ресурсе мультимедиаконтента обращайтесь по указанным на сайте precedent.tv контактам.
Знак информационной продукции: 16+. Св-во о СМИ Эл № ТУ 54-00223 от 29.03.2010