Как повлияют выборы Госдумы 2021 на отношение федерального центра к Новосибирской области? Не забуксуют ли главные проекты с федеральным финансированием: четвертый мост, ледовая арена, Академгородок 2.0? И сохранится ли перемирие губернатора-«единоросса» и мэра-коммуниста на федеральных выборах? На вопросы «Прецедента» ответила депутат Госдумы РФ от КПРФ Вера Ганзя.
Вера Анатольевна, есть ли предвыборный привкус у недавней отставки полпреда Президента РФ в СФО Сергея Меняйло? Начались ли накануне выборов Госдумы-2021 замены руководителей территорий России на уровне субъектов федерации и федеральных округов?
Нельзя сказать однозначно, что уход Сергея Меняйло с поста полпреда на должность и.о. руководителя Северной Осетии – это предвыборная отставка. Ротация чиновников такого уровня проходит достаточно часто. Эту отставку я бы не стала привязывать конкретно к выборам. Но успехи либеральной оппозиции, которые мы наблюдаем в Новосибирске, могли стать точкой отсчёта, которая положила начало такой кадровой ротации.
А в регионах России предвыборные отставки губернаторов уже идут. В субъектах, где результаты предвыборных соцопросов не удовлетворяют требованиям правящей партии – вопросы задают губернаторам.
Но сегодня хоть золотого губернатора поставь, неважно от какой партии – в тех условиях, и в бюджетных тисках, которые создаёт Федеральный центр работать очень сложно, иногда практически невозможно. Руководителям регионов приходится изощряться всеми мыслимыми и немыслимыми способами, чтобы удержаться на плаву.
Ставить себя в ответственное положение Федеральный центр не желает. Легче перевести стрелки на губернаторов, стукнуть кулаком по столу: «Ты что там ничего не делаешь»? А копаться в глубинных причинах проблем, проводить инвентаризацию полномочий – это не в правилах федерального центра.
Губернаторы – люди подневольные, самостоятельных решений принимать они не могут. Каждое своё решение бегут согласовывать с федеральным центром. Губернаторы сейчас – мальчики для битья и сегодня их можно переставлять, как шахматные фигуры, из одного региона в другой, либо с одной должности на другую. Но систему это никак не изменит. Только даст возможность федеральному центру сказать избирателям: «Посмотрите, губернатор не справляется – мы его сняли! Он получил отставку, потому что вы плохо живете!» Это политический PR федерального центра накануне федеральных выборов.
При губернаторе Андрее Травникове в Новосибирске началась реализация нескольких масштабных проектов с федеральным финансированием: это четвёртый мост, Академгородок 2.0, строительство ледового дворца… Большинство проектов курирует федеральная группа компаний «ВИС». Не пострадают ли эти проекты, если итоги выборов Госдумы вдруг сложатся неудачно для партии власти «Единая Россия»? Ведь итоги выборов Госдумы формируют отношение федерального центра к региону и к его руководителю. Не лишатся ли масштабные проекты федерального финансирования?
Если большой проект уже начат – особых опасений не должно быть. А вот те проекты, которые еще начались, на которые средства еще не выделены – на них вполне могут поставить крест.
Это первые выборы Госдумы для Андрея Травникова в должности губернатора Новосибирской области. Станут ли они «экзаменом» для главы региона и опосредованно – для проектов ГК «ВИС»?
Безусловно – это экзамен. Губернатор Травников это понимает. И его окружение это понимает. Пойдут ли люди за губернатором и его командой? Придут ли они на избирательные участки? В Новосибирске ситуация с явкой на выборы очень сложная. Протестное настроение проявляется у граждан чаще всего так, что они просто не приходят на выборы – игнорируют их.
Экзамен и проверка авторитета губернатора в том – сколько людей придут на выборы. Столько людей доверяют именно губернатору. Потому что федеральная власть далеко. А дороги и другие проблемы, которые на виду и требуют изменений – рядом. Люди будут оценивать власть по местному уровню. И выборы в федеральные органы власти будут зависеть от того, как на местном уровне работает губернатор.
Да, это настоящий экзамен. Выдержит его губернатор или нет пока сказать сложно, потому что ситуация достаточно напряженная. (Хотя она напряженная абсолютно во всех регионах.) Губернатор Травников получит негатив за решения федерального уровня: за пенсионную реформу и за повышение налогов губернатор получит, и даже за COVID-19 губернатор получит. Потому что он рядом.
На выборах губернатора Новосибирской области и мэра Новосибирска «единоросс» Андрей Травников и коммунист Анатолий Локоть не создавали помех друг другу. Сохранится ли политическое перемирие на выборах Госдумы, или думские выборы сломают эту мирную ситуацию?
Мэра и губернатора объединяют не политические, а хозяйственные проблемы. И это объединение сохранится. Не дай Бог, если политика влезет, как слон в посудную лавку в баланс сил, касающийся решения хозяйственных вопросов. Тогда это будет кошмар, как при Владимире Городецком, когда прежний губернатор оттяпал 3 млрд. рублей из бюджета города Новосибирска. Такого быть не должно – я надеюсь на порядочность губернатора Андрея Травникова.
Но то, что к выборам Госдумы мэр и губернатор становятся политическими противниками – это однозначно. Мэр будет вести свою команду, как первый секретарь обкома партии КПРФ, а губернатор будет вести свою команду. И в такой ситуации невозможно избежать столкновений. Никакого паритета и договоренностей в этом плане быть не может. Я вообще была категорически против того, чтобы Локоть снимал свою кандидатуру с выборов губернатора 2018. Я говорила об этом в ЦК КПРФ, и самому Анатолию Евгеньевичу. Но такое решение было принято без нас.
На думских выборах никаких компромиссов не будет. На округах будут «драться» «единороссы» и коммунисты. Будет соперничество и серьезное противостояние. Надеюсь, что в корректной форме. Надеюсь, что в Новосибирской области будет побеждать здравый смысл. И серьезных нарушений на выборах в Государственную Думу не будет. Пусть каждая партия работает на себя, а не против друг друга – тогда будет результат, и не будет обид.
В политических кругах Новосибирска ходят разговоры, что мэр Анатолий Локоть может осенью 2021 уйти в Госдуму. Ранее Локоть (первый номер партийного списка КПРФ) дважды отказывался от своего думского мандата, передавая его вам. Что, если Анатолий Евгеньевич действительно предпочтет креслу мэра Новосибирска федеральную Госдуму в этот раз?
Я знаю Анатолия Евгеньевича: на полпути он не остановится. И полномочия мэра, и начатые им проекты он не прервет на полпути. Он будет упрямо двигаться вперед. Последние годы на мэра Анатолия Локтя идут серьезные нападки. Его бьют и справа и слева. Ведь мэр города человек еще более подневольный, чем губернатор.
Ведь как думали горожане левой политической ориентации: «Вот придет Локоть к власти и сразу принесет уверенность в завтрашнем дне, наступит социализм»… Никто ведь не вникает: как распределены полномочия в системе власти по 131ФЗ о местном самоуправлении.
На самом деле Локтю приходится работать в системе. А система ориентирована не на то, чтобы развивать такие крупные муниципальные образования как город Новосибирск или Красноярск, или Екатеринбург. Из этих городов выкачивают все средства, большая часть их налоговых поступлений идет в областной бюджет. Любой крупный город – это донор. А отвечает за город Локоть. Он прекрасно понимает все трудности. Понимает, что нападки на него вряд ли остановятся, так как всю мощь государственной машины правящая партия бросит против оппозиции и, особенно, против ее представителей в исполнительной власти. Но в Госдуму не пойдёт. Я разговаривала с ним на эту тему, и он мне сказал: «Нет, в Думу я не пойду».
Будут ли выборы Госдумы протестными на территории Новосибирской области? Какие темы сформируют информационный конфликт на выборах: мусорная реформа, четвертый мост, ковидные ограничения, протесты «навальнистов»?
На слуху будут темы, которые касаются каждого гражданина. Мусорная реформа, пенсионная реформа, рост цен, низкий уровень доходов населения – все социальные проблемы которые сегодня есть. Это темы федерального масштаба, не только новосибирские, они и будут в центре внимания. Конечно, и наша местная специфика никуда не уйдет, например, проблема дорог.
Что касается «навальнистов», они будут навязывать свою информационную повестку. Вероятно, выдвинут своих кандидатов. Удастся ли им собрать подписи и зарегистрировать кандидатов? Я не знаю, но думаю, что в нашей сложной выборной системе случиться может абсолютно всё.
Правящая партия уже поставила свою планку – получить конституционное большинство в Государственный Думе. И они будут идти к этой цифре любыми доступными им средствами. А мы с вами прекрасно понимаем, что доступных средств у них предостаточно – я имею в виду административный ресурс. Поэтому они могут выбить из предвыборной гонки «навальнистов». Но те ведь сумели провести нескольких своих кандидатов в городской совет Новосибирска? Я не думаю, что «навальнисты» на выборах Госдумы окажутся за бортом. У них сформировалась электоральная база. Они постараются сформировать свою информационную повестку, но повлияет ли это на общий фон выборов?
Президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию сказал о поддержке развития метро в городах миллионниках. Это даст Новосибирску шанс сдвинуть строительство метро с мертвой точки? Уже попадались комментарии, что речь идет о развитии метро в Красноярске или Челябинске, а не в Новосибирске. Вы в комитете по бюджету, есть шанс получить федеральные деньги на продолжение метро?
Федеральные чиновники хотят удешевить строительство метро. Мнение такое: зачем углубляться под землю, когда можно пустить по рельсам скоростные трамвайчики – это и будет метро. Я всегда спорю на комитете. Постоянно говорю: «Постойте, подождите этого трамвайчика в 35 градусов мороза?» Для Сибири это не вариант.
И относить строительство станций метро к полномочиям муниципалитетов как сейчас – это неправильно! Давайте решать серьезные транспортные проблемы на федеральном уровне. Ведь у нас есть федеральные адресные программы. Можно и на условиях государственно-частного партнерства. Давайте мы эти деньги направим на строительство метро в тех городах, где уже есть ветки метро и где не хватает станций, чтобы люди нормально добирались из одного конца города в другой.
Я не раз получала обещания от министра финансов Антона Силуанова. Я говорила об этом премьер министру Дмитрию Медведеву, сейчас поставила вопрос премьеру Михаилу Мишустину. Про новосибирское метро знают все.
Но ведь в федеральном бюджете на этот год – ноль на строительство метро в Новосибирске. Есть ли шанс, что в бюджете на 2022 год появится что-то?
Если Путин сказал – все появится, хотя не все обещания президента неукоснительно выполнялись его командой. Будем требовать.
Справка.
Ганзя Вера Анатольевна. Депутат Государственной думы РФ VI и VII созывов от фракции КПРФ. Член комитета ГД по бюджету и налогам. Работала директором средней школы № 92 города Барабинск. В 2005 году была избрана в Законодательное собрание Новосибирской области. В 2014 году получила мандат депутата Госдумы РФ шестого созыва от партии КПРФ вместо Анатолия Локотя, избранного мэром Новосибирска. На выборах 18 сентября 2016 года Ганзя Вера Анатольевна была избрана Депутатом Государственной Думы VII созыва в составе федерального списка кандидатов «КПРФ», после отказа от мандата первого номера списка Анатолия Локтя.
Итоги выборов Госдумы РФ 2016 на территории Новосибирской области по партийным спискам. «Единая Россия» - 38, 26%; КПРФ – 19, 55%; ЛДПР – 19, 54%; «Справедливая Россия» - 5, 61%; «Коммунистическая партия коммунисты России» - 3,48%; Родина - 3,13%; «Яблоко» - 2,31%; «Российская партия пенсионеров за справедливость» - 1,82%; «Парнас» – 1,04%; «Партия Роста» - 0,96%; «Российская экологическая партия «Зеленые» - 0, 84%; «Патриоты России» - 0, 37%; «Гражданская Платформа» - 0,26%; «Гражданская Сила» - 0,13%.
Дмитрий Тростников