Четверг, 06 Май 2021


Аналитика
Деревья на Выборной в Новосибирске спилили законно – ответ администрации

Деревья на Выборной в Новосибирске спилили законно – ответ администрации

В администрации Октябрьского района Новосибирска не видят ничего криминального в том, что на земельном участке возле микрорайона Зеленый бор уничтожили растительность, которую высаживали жители местной многоэтажки. Заодно районные власти намекнули, какой объект там собирается построить владелец.

Подробнее->
 
В резонансном деле «о краже земли» произошла прокурорская рокировка   

В резонансном деле «о краже земли» произошла прокурорская рокировка  

По решению областной прокуратуры надзор за уголовным делом, возбужденным в отношении Виктора Аверина, бывшего главы администрации Колыванского района, передан в прокуратуру Коченевского района. Это стало результатом многочисленных жалоб защиты.

Подробнее->
Автосервис под видом музыкальной школы: новосибирцы опасаются за судьбу земельного участка

Автосервис под видом музыкальной школы: новосибирцы опасаются за судьбу земельного участка

В Октябрьском районе вырубили деревья на земельном участке между улицами Выборной и Зеленым бором. Местные жители сообщают, что владелец содержит рядом котельную и автомойку, но заявил, что хочет построить образовательное учреждение.

Подробнее->
В Новосибирске начали сносить спортивный центр «Soccer Arena»

В Новосибирске начали сносить спортивный центр «Soccer Arena»

О том, что сегодня, 1 мая, рабочие приступили к демонтажу крупного спортивного центра, «Прецеденту» рассказала жительница Новосибирска. Земля и имущество проданы застройщику жилого комплекса.

Подробнее->
Новшества в законах с 1 мая: штрафы, льготы, налоги

Новшества в законах с 1 мая: штрафы, льготы, налоги

В Новосибирске, как и по всей России, с 1 мая вступают в силу новые законодательные акты. Основные касаются проезда несовершеннолетних в общественном транспорте, пересечения железнодорожных путей и льгот для детей полицейских и росгвардейцев.

Подробнее->
Экс-руководителя завода «Тяжстанкогидропресс» подозревают  в мошенничестве

Экс-руководителя завода «Тяжстанкогидропресс» подозревают в мошенничестве

В распоряжении редакции «Прецедента» оказался документ, в котором заместитель начальника полиции Константин Гаврин сообщает о результатах проверки на заводе «Тяжстанкогидропресс»: в нём  сказано, что в действиях экс-руководителя предприятия усматриваются признаки мошенничества.

Подробнее->
Продажа в частные руки типографии «Советская Сибирь» приостановлена

Продажа в частные руки типографии «Советская Сибирь» приостановлена

Полный пакет акций крупнейшей в Сибири типографии «Советская Сибирь» Росимущество выставило на торги с начальной ценой 1,18 млрд руб. Однако, как стало известно «Прецеденту», приватизацию приостановили.

Подробнее->
Умер Алексей Беспаликов – его называли «серым кардиналом» новосибирской политики

Умер Алексей Беспаликов – его называли «серым кардиналом» новосибирской политики

Алексей Беспаликов скончался 30 апреля 2021 в возрасте 73 лет. Алексей Беспаликов занимал посты первого вице-губернатора Новосибирской области, председателя Законодательного собрания и сенатора. И на всех постах его негласно называли «серым кардиналом».

Подробнее->
Долгостроев станет меньше: ППК «Фонд» и власти Новосибирской области наметили план работ

Долгостроев станет меньше: ППК «Фонд» и власти Новосибирской области наметили план работ

Сегодня на совещании с участием губернатора Новосибирской области Андрея Травникова и гендиректора федерального ППК «Фонда» Константина Тимофеева обсуждались решения проблемы обманутых дольщиков. Были названы долгострои, которые сдадут в первую очередь.

Подробнее->
«Это беспредел!»: Братьев-близнецов приговорили за убийство на пляже в Академгородке

«Это беспредел!»: Братьев-близнецов приговорили за убийство на пляже в Академгородке

В Новосибирском областном суде  рассмотрели дело об убийстве парня на Центральном пляже Академгородка: братьев-близнецов приговорили к длительным срокам в колонии особого режима. Однако правозащитник одного из выслушавших приговор до сих пор уверяет: близнецы прошли тогда  мимо, а сработал серийный убийца.

Подробнее->
Борьба за снос «Парк Кафе» в Первомайском сквере продолжится

Борьба за снос «Парк Кафе» в Первомайском сквере продолжится

Новосибирский общественник Евгений Митрофанов обжаловал решение Арбитражного суда Новосибирской области. Он считает, что здание в Первомайском сквере необходимо снести, несмотря на сроки давности и прочие обстоятельства, указанные в судебном решении.

Подробнее->
Администрацию Новосибирского района хотят перенести в Краснообск

Администрацию Новосибирского района хотят перенести в Краснообск

Об этом глава администрации Новосибирского района Андрей Михайлов заявил сегодня на сессии районного совета депутатов. Инициативу в ближайшее время рассмотрят на заседании рабочей группы.

Подробнее->
Следователи разбираются, почему упала стена психбольницы

Следователи разбираются, почему упала стена психбольницы

В Следственном комитете РФ заявили, что проверят факт обрушения стены на территории исторического комплекса психбольницы: если найдутся виновные — их привлекут к уголовной ответственности.

Подробнее->
Торговля онлайн: хаб компании Ozon открыли в Новосибирске

Торговля онлайн: хаб компании Ozon открыли в Новосибирске

Сегодня, 29 апреля,  на базе Промышленно-логистического парка Новосибирской области запустили крупный торговый узел — фулфилмент-центр компании Ozon. По прогнозам аналитиков, это приведёт к бурному развитию в регионе онлайн-торговли.

Подробнее->
Мэр Кольцово переболел коронавирусом: «ЭпиВакКорона» не спасла, но помогла

Мэр Кольцово переболел коронавирусом: «ЭпиВакКорона» не спасла, но помогла

Глава администрации рабочего поселка Кольцово Николай Красников поставил прививку от COVID-19 в конце прошлого года, а в начале апреля 2021-го тест на коронавирус дал положительный результат.

Подробнее->
О третьей волне коронавируса в России заявило американское информагентство

О третьей волне коронавируса в России заявило американское информагентство

Агентство Bloomberg со ссылкой на двух информированных, но анонимных российских чиновников, сообщило, что в нашей стране уже началась третья волна COVID-19. Власти РФ при этом заявляют, что ситуация стабильна.

Подробнее->
Депутат Вера Ганзя: «Губернаторов переставляют, как шахматные фигуры»

Депутат Вера Ганзя: «Губернаторов переставляют, как шахматные фигуры»

Как повлияют выборы Госдумы 2021 на отношение федерального центра к Новосибирской области? Не забуксуют ли главные проекты с федеральным финансированием: четвертый мост, ледовая арена, Академгородок 2.0? И сохранится ли перемирие губернатора-«единоросса» и мэра-коммуниста на федеральных выборах? На вопросы «Прецедента» ответила депутат Госдумы РФ от КПРФ Вера Ганзя.

Подробнее->
В министерстве образования озвучили график и новшества сдачи ЕГЭ-2021

В министерстве образования озвучили график и новшества сдачи ЕГЭ-2021

В министерстве образования Новосибирской области рассказали, когда школьники будут сдавать ЕГЭ-2021: назван самый популярный предмет и новшества, которые ждут  выпускников в этом году.

Подробнее->
Все новости
Новости  Аналитика 

В резонансном деле «о краже земли» произошла прокурорская рокировка  

По решению областной прокуратуры надзор за уголовным делом, возбужденным в отношении Виктора Аверина, бывшего главы администрации Колыванского района, передан в прокуратуру Коченевского района. Это стало результатом многочисленных жалоб защиты.

Прелюдия уголовного дела

18 марта 2021 года экс-глава Колыванской администрации был привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу №12002500012000035. Виктору Аверину инкриминируется преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст.286 УК РФ (Превышение должностных полномочий).

Истоки уголовного дела, в рамках которого следствие сейчас пытается доказать, что бюджету р.п. Колывань был нанесен значительный материальный ущерб, стали события более чем десятилетней давности. Сообщение об открытом аукционе на заключение договора аренды участка под комплексное освоение для жилищного строительства в Колыванском районе было опубликовано в газете «Трудовая правда» еще 24 декабря 2009 года.

28 января 2010 года конкурсной комиссией администрации Колыванского района аукцион был признан несостоявшимся, в связи с тем интерес к земельному участку с кадастровым номером 54:10:010102:391 проявило только ООО «Новосибирскагропромдорстрой».  Это и не удивительно, в этой локации десятилетиями  добывали глину. Чтобы приспособить землю под жилую застройку, надо было первоначально серьезно вложиться в выравнивание участка.

Тем не менее, компания купила на торгах право аренды на 5 лет. Первым этапом, по условиям договора, было необходимо подготовить проект планировки и межевания. Всего 8.3 гектара удалось размежевать на 61 земельный участок, которые арендатор мог получить в собственность или в аренду, реализуя свое исключительное право.

Виктор Аверин                                                                                                                                                   

–  История моего уголовного преследования по сути возникает из-за того что прокуратура по своему трактует императивную норму, зафиксированную в договоре. Она давала компании «Новосибирскагропромдорстрой» преимущественное право на выделенный по договору аренды земельный участок после подготовки проекта планировки и постановки земельного участка на кадастровый учет, - заявил «Прецеденту» Виктор Аверин.      

Камнем преткновения стало обязательство «Новосибирскагропромдорстрой» за свой счет обустроить объекты инженерной инфраструктуры и передать их в муниципальную собственность. Чтобы понять, почему этого не произошло, надо учесть, что десять лет назад в Новосибирской области стартовала долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы». Ее целью было обеспечение земельными участками многодетных семей, которые годами мыкались в очередях.

По условиям  программы, объекты инженерной инфраструктуры в этом случае финансировались за счет средств областного бюджета. Одним из участников этой программы стала и администрация Колыванский район, чья заявка была удовлетворена. На выделенные почти 15 997 866 рублей и были построены дороги, водопровод и газовые сети. В свою очередь «Новосибирскагропромдорстрой» отдало для многодетных семей 16 земельных участков (чуть более 25 процентов) из общего количества сформированных на площади 8,3 гектара. Таким образом,  компания оставила за собой 45 участков из 61-го. Позже была оценена правомочность реализации целевой программы.      

– Проверка сначала была нашей, районной ревизионной комиссии, которая самостоятельный орган, причем я, как глава района, был инициатор этой проверки. Причем деньги из бюджета области шли транзитом через район, я вообще не касался денег как глава. Контрольно-счетная палата области проверяла, никаких нарушений и мер прокурорского реагирования не было, – рассказал  Виктор Аверин.                           

Итак, в тот момент времени ни у ревизионной комиссии района, ни у региональной КСП не возникло вопросов к тому, почему ООО «Новосибирскагропромдорстрой» не профинансировало инженерную инфраструктуру. Неожиданностью стало уголовное дело, возбужденное по инициативе прокуратуры 26 марта 2020 года. По версии следствия Аверин, являясь тогда главой Колыванского района, незаконно предоставил компании те самые 45 земельных участков.

Латентность «преступления», которого не было?

Один из основных вопросов, которые сегодня можно адресовать прокуратуре Колыванского района заключается в том, почему несколько лет событиям предполагаемого преступления никто не спешил дать правовую оценку? В ответ Антон Агафонов, заместитель прокурора, заявляет следующее:   

–  Я полагаю, что оценка данным обстоятельствам была дана значительно позже, ввиду значительных объемов договоров аренды земельных участков на территории Колыванского района. Кроме этого, сами эти действия имели высокий характер латентности. 

 Какую именно латентность имеет в виду Антон Агафонов, не ясно. Ведь условия реализации целевой программы, очевидно, не были тайной за семью печатями, в том числе и для прокуратуры. В документах, которые регламентировали конкурсные процедуры, было зафиксировано, что они «открыты и базируются на принципах равенства и объективности».

Отдельная история – это определение потерпевшей стороны в рамках возбужденного уголовного дела, на разных этапах следствия происходила рокировка. Вот что об этих перипетиях рассказывает сам Виктор Аверин:

 – Первоначально, по мнению прокуратуры, ущерб был предъявлен р.п.Колывань в размере 16 миллионов, а государственным интересам – 4 миллиона. Затем меняется потерпевшая сторона, ею становится администрация Колыванкого района. Затем следствие несколько раз продлевается. Чуть позже рассматривается вариант департамента земельных и имущественных отношений области. Но в документах уголовного дела я тоже не вижу, почему департамент не признан потерпевшей стороной.

В итоге потерпевшей стороной признали рабочий поселок Колывань с теми самыми 16 миллионами, которые были получены из областного бюджета на строительство инженерной инфраструктуры. Эту логику следствия подвергает сомнению гражданский активист Андрей Гладченко, который весьма нелицеприятно написал об обстоятельства уголовного дела на своей странице в ФБ.

– Если уж здесь есть потерпевший, пусть это будет область, которая либо сознательно направила деньги в район и тогда она преступник, либо бессознательно, и ее ввели в заблуждение и обманули, тогда она потерпевший. То есть областные деньги употреблены законно, иначе бы область здесь фигурировала.                       

У Колыванской прокуратуры на счет проблем выбора потерпевшей стороны есть своя логика рассуждений.

– С того момента, когда денежные средства по межбюджетному трансферту поступили в бюджет муниципального  образования р.п.Колывань, в соответствии с бюджетным законодательством р.п.Колывань является получателем этих бюджетных средств, – заявил зам.прокурора Антон Агафонов.

Примечательно, что ныне действующие сотрудники и Колыванской администрации, и р.п.Колывань имеют свою, явно отличную от следствия точку зрения на то, был ли на самом деле нанесен ущерб бывшим главой Виктором Авериным.

– То, что считает следственный комитет или прокуратура – это их мнение. Я считаю, что администрация здесь не является пострадавшей. Этот земельный участок представлял собой не очень хорошее местоположение. Там раньше брали глину для Кирзавода, там была сильно пересеченная местность. Мы только выиграли в связи с тем, что все было выравнено и застроились эти участки. А 16 участков, как требовала эта программа, получили многодетные семьи, – рассказал «Прецеденту» Анатолий Шамшутдинов, начальник отдела земельных и имущественных отношений администрации Колыванского района.  

Алина Бахтина, представляющая правовой отдел р.п.Колывань, отказалась отвечать на вопросы редакции. При этом 18 марта она написала заявление на имя заместителя руководителя Коченевского межрайонного следственного отдела Татьяны Беловой.  В самом заявлении за подписью Бахтиной значится следующее: «Я, являясь представителем потерпевшего по уголовному делу,… не желаю заявлять гражданский иск. По окончанию предварительного следствия не желаю знакомиться с материалами уголовного дела». По сути, это обращение на имя следователя значит то, что и администрация р.п.Колывань не считает себя пострадавшей стороной.

Шито ли дело белыми нитками?

До сих пор никаких претензий следствие не предъявило и Александру Барсукову, директору ООО «Новосибирскагропромдорстрой». Хотя именно эта компания не построила инженерную инфраструктуру за свой счет, как первоначально предполагали условия аренды договора, заключенного с администрацией Колыванского района.

Комментируя эту ситуацию зам.прокурора района Антон Агафонов, следующим образом ответил на вопрос «Прецедента»:

 – Вы сейчас говорите о физическом лице Барсукове или о руководимом им предприятии? Выгодоприобретатель – это юридическое лицо «Новосибиркагропромдорстрой», роль Александра Филлиповича Барсукова в данной организации в совершении конкретных действий сейчас выясняется следствием, и эта роль не является предметом доказывания по уголовному делу, возбужденному в отношении Аверина.

Уголовное дело Виктора Аверина для гражданского активиста Андрея Гладченко тот редкий случай, когда вопросы возникают скорее не к чиновнику, а к следствию.

Андрей Гладченко

–  Посмотрев многочисленные документы, я как бы это цензурно выразиться…у меня монокль выпал от того, насколько здесь не белыми нитками, а какими-то пурпурными нитками прошито это дело. Фактически прямо из материалов дела следует, что  в данном случае чиновник не только исполнил нормы закона, он был поставлен в такие условия, когда ничего иного он совершить в принципе не мог, – завил Гладченко.                                                                                       

То, что логика обвинений в адрес Аверина не выдерживает критики, считает и его защитник Сергей Николаев:

– В рамках расследования этого уголовного дела проводилась экспертиза, которая тоже не выявила никакого нецелевого расходования денежных средств, выделенных из областного бюджета. Это уголовное дело, с моей точки зрения, прямо противоречит функции государства. В 2011 году Президент Путин утвердил федеральную целевую программы «Жилище». А в этом году он еще раз потребовал от премьера Мишустина содействовать в строительстве коммуникаций за счет средств бюджета на таких земельных участках. Поэтому события десятилетней давности нельзя интепретировать как состав уголовного преступления.

Но, так или иначе, маховик уголовного преследования продолжает раскручиваться. 18 марта Виктору Аверину уже официально было предъявлено обвинение. Резюмируя свое мнение относительно обстоятельств возбуждения и расследования уголовного дела о превышении должностных полномочий бывшего Колыванского главы, Андрей Гладченко заявил: 

–  Я не хотел бы никого бездоказательно очернять, но иногда уголовные дела затеваются из каких-то личных соображений. И весь вопрос в том, поступил высочайшее распоряжение или не поступит. Любое дело заворачивается на любом этапе, если высочайшее распоряжение поступает. И любое дело тащится при любой степени его абсурдности, если высочайшее распоряжение не поступает.        

И в качестве PS:

В связи с многочисленными жалобами защиты Виктора Аверина областная прокуратура передала надзор за уголовным делом, возбужденным в отношении него, из прокуратуры Колыванского района в Коченевский. Такая замена – ситуация из ряда вон. Скорее всего, это значит, что, по мнению областного руководства, колыванские прокуроры не справляются с задачей объективного надзора за громким уголовным делом.

Видеоверсия материала:

Светлана Воронкова

Читайте также:

Экс-руководство Толмачевского сельсовета обвинили в земельных махинациях. Бывшего главу администрации и его бухгалтера подозревают в незаконной продаже и покупке земельных участков. По версии следствия, Олеся Летникова присвоила 11 земельных участков, а Николай Захаров причастен к незаконной продаже земли.

 

Комментарии

close
Добавьте свой комментарий
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)

Введите текст с картинки в поле ниже.


Новости партнеров

© 2000-2021 Прецедент ТВ

close
 
 
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)


up

Подпишись на новости

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.

Подпишись на ТОП Прецедента

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.