Четверг, 23 Сентябрь 2021

Аналитика
Долгострой на Кавалерийской сдали после 8 лет ожидания

Долгострой на Кавалерийской сдали после 8 лет ожидания

Дольщики ЖК «LEO» на улице Кавалерийской в Новосибирске наконец дождались окончания строительства высотки, которую начали возводить еще в 2013 году. Управление строительно-архитектурной инспекции мэрии подписало распоряжение о вводе дома в эксплуатацию. Завершение долгостроя состоялось под контролем прокуратуры. 

Подробнее->
 
Депутат Бурмистров: «Электронное голосование приведет к катастрофе и отмене выборов»

Депутат Бурмистров: «Электронное голосование приведет к катастрофе и отмене выборов»

Проблемы, которые могут возникнуть в связи с возможным внедрением электронного голосования на выборах всех уровней в Новосибирской области, обсудили на сессии совета депутатов Новосибирска.

Подробнее->
Мусорную реформу и работу «Экологии-Новосибирск» жестко раскритиковали в Заксобрании

Мусорную реформу и работу «Экологии-Новосибирск» жестко раскритиковали в Заксобрании

Сегодня, 22 сентября, на комитете по строительству, ЖКХ и тарифам Заксобрания Новосибирской области депутаты заслушали отчет аудиторов КСП о работе системы обращения с отходами на территории региона. Результаты проверки не порадовали парламентариев.

Подробнее->
За незаконный сбор информации накажут замначальника полиции Новосибирской области

За незаконный сбор информации накажут замначальника полиции Новосибирской области

Заместителя начальника ГУ МВД РФ по НСО Дмитрия Ходакова подвергнут «строгой дисциплинарной ответственности», согласно постановлению областного прокурора Якова Хорошева. Ходакову, возможно, грозит и уголовная ответственность. 

Подробнее->
Оппозиционный политик выиграл выборы у своего отца в Барабинске

Оппозиционный политик выиграл выборы у своего отца в Барабинске

Константин Терещенко одержал убедительную победу на прошедших выборах по одномандатному округу №8. Ему пришлось конкурировать со своим отцом, которого выставили в качестве спойлера, считает Константин.

Подробнее->
Три единоросса и один справедливоросс стали депутатами Госдумы от Новосибирской области

Три единоросса и один справедливоросс стали депутатами Госдумы от Новосибирской области

Опубликованы предварительные итоги трехдневного голосования на выборах в Госдуму РФ восьмого созыва. На данный момент известно, что Новосибирскую область представят три представителя «Единой России», и один депутат от «Справедливой России – За правду».

Подробнее->
Приговорили к сносу самострой напротив Заксобрания в Новосибирске

Приговорили к сносу самострой напротив Заксобрания в Новосибирске

Мэрия Новосибирска в апелляционной инстанции добилась сноса капитального сооружения на улице Кирова, неподалеку от станции метро «Октябрьская». Земельный участок сдавался в аренду под нестационарную закусочную, однако превратился в трехэтажное здание.

Подробнее->
За обманутых ростовщиком новосибирцев вступилась генпрокуратура

За обманутых ростовщиком новосибирцев вступилась генпрокуратура

Дело Николая Шевченко было возвращено в прокуратуру для устранения нарушений УПК. Однако это постановление было обжаловано: дело о мошенничестве с недвижимостью нескольких десятков человек вновь рассматривает Центральный районный суд Новосибирска.

Подробнее->
Директору «Искры» заплатят 50 тысяч рублей за поруганную честь

Директору «Искры» заплатят 50 тысяч рублей за поруганную честь

Калининский районный суд защитил честь и достоинство экс-кандидата в депутаты Заксобрания, директора завода «Искра» Сергея Кондратьева: он требовал взыскать с местной газеты полмиллиона, но получит в десять раз меньше.

Подробнее->
Кафе в Нарымском и Первомайском скверах Новосибирска сносить не торопятся

Кафе в Нарымском и Первомайском скверах Новосибирска сносить не торопятся

Сегодня, 15 сентября истекает срок, назначенный судом для демонтажа здания с ресторанами «Парк Кафе» и «Перчини» в Первомайском сквере. Еще по одному кафе «Зазеркалье» в Нарымском сквере исполнительный лист лежит уже месяц. Однако точки общепита продолжают работать.

Подробнее->
Провластные боты заполонили соцсети СМИ в преддверии выборов

Провластные боты заполонили соцсети СМИ в преддверии выборов

«Прецедент» пополнил список средств массовой информации, ставших предметом пристального внимания владельцев аккаунтов «ВКонтакте», пишущих однотипные комментарии по ключевым социальным проблемам, защищая действующую власть.

Подробнее->
Мебельщиков из «ТПК54» обвиняют в мошенничестве новосибирцы

Мебельщиков из «ТПК54» обвиняют в мошенничестве новосибирцы

Жительница Новосибирска Олеся Червова внесла представителю ООО «ТПК54» предоплату за шкаф в 30 000 рублей. С тех пор она безуспешно пытается вернуть деньги за не предоставленную услугу.

Подробнее->
Квартиры и субсидии пообещали обманутым дольщикам долгостроев на Тульской в Новосибирске

Квартиры и субсидии пообещали обманутым дольщикам долгостроев на Тульской в Новосибирске

691 дольщик домов по ул. Тульская, 80 и 82 получил ключи от своих достроенных квартир. Проблемы еще более 180 дольщиков данных объектов решаются при помощи реализации масштабных инвестиционных проектов.

Подробнее->
Убийство, самоубийства, эмиграция: последствия «освобождения» 25 «узников» реабилитационного центра

Убийство, самоубийства, эмиграция: последствия «освобождения» 25 «узников» реабилитационного центра

Год назад следователи с участием СОБРа триумфально освободили пятьдесят пациентов ребцентра «Национальный проект». Спустя год следствия были получены показания 25 человек, заявивших, что их удерживали насильно. Однако это дело не так однозначно, как может показаться на первый взгляд.

Подробнее->
Адвоката Сергея Проничева отстраняют от дела без объяснения причин

Адвоката Сергея Проничева отстраняют от дела без объяснения причин

Юрист Елена Мадеева сообщила, что сегодня, 13 сентября, её отстраняют от уголовного дела экс-кандидата в мэры Новосибирска  Сергея Проничева. Причину этого события следователь адвокату пока так и не объяснил, между тем, именно на сегодняшний день  был запланирован следственный эксперимент.

Подробнее->
Изменить критерии оценки работы глав муниципальных образований предлагают в Новосибирске

Изменить критерии оценки работы глав муниципальных образований предлагают в Новосибирске

Внести изменения в профильный федеральный закон и Устав Новосибирска предложили участники круглого стола «Развитие местного самоуправления в России».

Подробнее->
10,5 миллионов требуют погорельцы с владельцев взорвавшейся АГЗС в Новосибирске

10,5 миллионов требуют погорельцы с владельцев взорвавшейся АГЗС в Новосибирске

В суде Октябрьского района приняты к производству гражданские иски трех  предпринимателей, бизнес которых пострадал из-за инцидента 14 июня на газовой автозаправке на Гусинобродском шоссе.

Подробнее->
Избежал уголовной ответственности за «оскорбление» Александра Невского новосибирский историк

Избежал уголовной ответственности за «оскорбление» Александра Невского новосибирский историк

СК отказал в возбуждении уголовного дела в отношении директора Новосибирского городского открытого колледжа Сергея Чернышова. Поводом для доследственной проверки стал пост FaceBook, в тексте которого Невский был назван коллаборационистом.

Подробнее->
Не заплатит 15 миллионов за срыв программы расселения экс-мэр Барабинска

Не заплатит 15 миллионов за срыв программы расселения экс-мэр Барабинска

Барабинская межрайонная прокуратура проиграла иск на почти 15 млн к Максиму Овсянникову. Хотя его халатность обошлась муниципалитету Барабинска в десятки миллионов рублей (как считает прокуратура), а программа расселения из ветхого и аварийного жилья была сорвана.

Подробнее->
Адвокат Сергея Проничева заявила о помещении подзащитного в карцер

Адвокат Сергея Проничева заявила о помещении подзащитного в карцер

Обвиняемого в мошенничестве экс-кандидата в мэры Новосибирска и бывшего алкогольного магната Сергея Проничева перевели в карцер за нарушение режима. Адвокат обратилась с открытым заявлением в СМИ.

Подробнее->
Все новости
Новости  Аналитика 

Кризис власти: из-за чего лихорадит Федерацию профсоюзов Новосибирской области?

Управленческий кризис в ФП НСО связан с перевыборами председателя Федерации. Уже дважды, в феврале и мае 2021 года, претенденты на эту должность не набрали необходимого количества голосов. Все это время профсоюзное движение региона несет  репутационные потери.  

Выборное фиаско

Ситуация, связанная с выборами председателя Федерации профсоюзов, для Новосибирской области, безусловно, прецедентна. Еще никогда ранее две выборные конференции, прошедшие одна за другой менее чем в полгода, не завершались таким фиаско. 

ХII отчетно-выборная конференция в 2021 году прошла 15 февраля. Единственной  кандидатурой на место председателя ФП НСО был Александр Козлов. Но, не смотря на то, что он при власти уже более 20 лет, Козлову не удалось собрать две трети голосов. Отвечая на вопрос, почему не удалось получить необходимый кредит доверия, Александр Александрович прокомментировал следующим образом:   

– В том то и нонсенс, все без исключения положительную оценку дали, казалось бы, надо избирать, но Федерация независимых профсоюзов России приняла решение, которым она отклонила мою кандидатуру, мотивируя тем, что я не выполняю решение съезда ФНП

Александр Козлов

19 мая участники XIII отчетно-выборной конференции опять голосовали. На этот раз в альтернативу Александру Козлову в выборной схватке участвовал Юрий Кожухов, председатель НОО Профсоюза работников госучереждений и общественного обслуживания.

Примечательно, что Совет ФП НСО первоначально не допустил его к участию в выборах. Только после поданной апелляции, Кожухов получил право участвовать в выборах. В результате 19 мая он набрал 77 голосов, на десять больше чем профсоюзный старожил Александр Козлов. Тем не менее, ни одному из претендентов на кресло председателя ФП НСО опять не удалось собрать необходимых двух третей.

По мнению Виктора Райма, председателя профсоюза трудящихся авиационной промышленности, при голосовании за двух кандидатов, выполнить норму в две трети невозможно. Впрочем, таким пессимизмом преисполнены далеко не все.

– Юрий Кожухов приходил в нашу профсоюзную организацию и показался достаточно  убедительным. Все решили, что он достойный парень. Ему не удалось набрать двух третей только потому, что его кандидатура выдвигалась в экстренном порядке и многие участники выборной конференции его просто не знали, – заявил «Прецеденту» Евгений Плахов, председатель НОО Российского профсоюза работников промышленности. 

В третий раз в 2021 году копья по поводу выборов председателя Федерации профсоюзов НСО будут ломаться 16 ноября. Многие из первичек будут выдвигать Юрия Кожухова.

Больше двух не голосовать…

Примечательно, что в ноябре голосование будет проведено уже по иным правилам. Если на конференциях, прошедших 15 февраля и 19 мая, судьбу кандидатов на место председателя ФП НСО определяло большинство голосов, то на этот раз каждая из профсоюзных организаций сможет иметь только два голоса. При этом не будет иметь значение, десятки тысяч человек или всего несколько сотен они объединяют.

Дмитрий Морокин, представитель Федерации независимых профсоюзов России в СФО, следующим образом прокомментировал эту ситуацию:

– То есть, есть у нас профсоюзная организация работников образования, более 60 тысяч членов профсоюза. И есть членская организация, допустим, строителей, 600 членов. И те, и другие будут представлены двумя голосующими людьми. Нам это не кажется нормальным и справедливым.

Дмитрий Морокин

При этом сам Александр Козлов считает, что дискуссия о справедливости по кардинально изменившимся правилам для подсчета голосов, не уместна.

–  Это решение принял Совет Федерации профсоюзов. Это связано с тем, что на предыдущей конференции 19 мая у нас только две профсоюзные организации диктовали условия всем оставшимся 27-ми. Это профсоюз работников образования, от них было 55 человек, и здравоохранения – 22 человека. Я считаю, что как раз сейчас, когда любой профсоюз на конференции будет представлять только два делегата, ситуация будет сбалансирована, – добавил Козлов.

Но решение Совета изменить основному принципу профсоюзов, когда ключевые решения принимались большинством голосов, многих не устраивает, потому что  новые правила будут дискриминацией для больших профсоюзов, в состав которых входят десятки тысяч членов.

Кто в кресле председателя?

Камнем преткновения для выборного кризиса в новосибирских профсоюзах стало то, кто именно продолжает исполнять обязанности председателя ФП НСО. Не смотря на то, что 15  февраля Александр Козлов не смог заручиться кредитом доверия участников  отчетно-выборной конференции, по решению Совета ФП НСО именно он продолжил оставаться в кресле председателя Федерации.

Такое же решение было принято и после голосования 19 мая, когда Александр Козлов набрал на 10 голосов меньше, чем его конкурент Юрий Кожухов. По мнению Виктора Райма, к слову одного из членов того самого Совета ФП НСО,  преимущество в голосах, полученное оппонентом Козлова, не имеет определяющего значения.

– Работа действующего руководителя на конференции была признана удовлетворительной. Козлову доверяют. Просто есть люди, которые считают, что на сегодняшний день он не дорабатывает, может быть, – считает Виктор Райм.

Но такая интерпретация позиции Совета по поводу продления председательских полномочий Александра Козлова у многих профсоюзных организаций региона вызвала, мягко говоря, удивление.

Иван Рублевский

– Действующий устав Федерации не предусматривает возложение напрямую Советом этих полномочий на Козлова. По сути, возложение полномочий это акт избрания, а избрание председателя – это исключительные полномочия конференции. В этих решениях Совет вышел за пределы своей компетенции, – заявил «Прецеденту» Иван Рублевский, председатель НОО профсоюзов строителей России.              

В том, что именно Александр Козлов исполняет обязанности председателя по решению Совета ФП НСО нет логики, считает и Дмитрий Морокин, представитель ФНПР в СФО.

– На последней конференции произошли выборы, на которых не Козлов набрал большее количество голосов, а Юрий Кожухов. Тем не менее, Совет возложил на Козлова обязанности. Это не логично, но так произошло.

Не так давно Министерство юстиции РФ определило правовую позицию по этому поводу следующим образом: «На основании положений Устава ФП НСО избрание Председателя Федерации и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции Конференции».

Битва за Устав

Природу управленческого кризиса 2021 года надо искать много раньше, в 2013 году, когда в соответствии с решением съезда Федерации независимых профсоюзов России уставы всех региональных федераций должны были быть гармонизированы. В Новосибирской области этого не сделано и до сих пор.

В сентябре 2018 года Центральный суд удовлетворил иск прокурора города с требованием привести Устав ФП НСО в соответствие с Уставом ФНПР. Несмотря на то, что этот вердикт позже устоял и в апелляции и в кассации, после разбора полетов в Конституционном суде в октябре 2020 года он был отменен.  

Евгений Плахов

–  Конституционный суд сказал, что нет, не прокуратура должна подавать в суд на новосибирскую федерацию, а только профсоюзная организация, – прокомментировал эту правовую коллизию Дмитрий Морокин, представитель ФНПР. 

Не так давно конфликт, связанный с Уставом, зашел на новый круг.  17 июля в суд с иском к Федерации профсоюзов НСО обрался Общественный союз ФНПР.  Ближайшее заседание в этом процессе назначено на 5 октября.  

Профсоюзный раздрай

За более чем двадцать лет, которые Александр Козлов продолжает оставаться у кормила власти, он сегодня чувствует себя вполне уверенно. Но очевидно, что за последние годы у него и его сторонников появились сильные оппоненты.  Как считает Евгений Плахов, председатель НОО профсоюза работников промышленности, работу профсоюзов необходимо оживить.

– Мы не самый плохой профсоюз, которым руководил Александр Александрович, но в последнее время наши интересы разошлись. 4 апреля, когда мы были у губернатора, он сказал, «ребята, пока Вы не решите свои проблемы, я с Вами встречаться не буду.

По мнению, Ивана Рублевского, председателя НОО профсоюзов строителей, внутренний конфликт внутри Федерации профсоюзов уже перерос все допустимые рамки.         

– В самом профсоюзном движении заложена идея согласования интересов. При сегодняшней ситуации профсоюзы не решают этой задачи. В этом году мы собрали уже две конференции, на которых присутствовало более 150 человек. Представьте себе, все эти люди освобождаются от работы в этот день, это время оплачивается. В принципе любые конфликты не эффективны для организации.  

То, что выборная чехарда не позволяет решать конфликты, возникающие в трудовых коллективах области очевидно, к примеру, на ситуации, сложившейся в Федеральном исследовательском центре Информационных и вычислительных технологий. Управленские решения Андрея Юрченко, который в марте 2021 года был избран директором ФИЦ ИВТ, устроили не всех членов коллектива. Оппозиция, сложившаяся еще до самих выборов, подвергала сомнению каждый нормативный акт, издаваемый новым руководством, и инициировала многочисленные проверки.

Переговорный процесс и поиск компромиссов в целях урегулирования спора участвующих сторон в рамках социального партнерства, который могли бы провести профсоюзы, так и не сложился. Сам Андрей Юрченко комментирует эту ситуацию следующим образом: 

– В прошлом году прежним директором ФИЦ ИВТ были инициированы процессы, связанные с подготовкой нового коллективного договора. От своего профсоюза мы ожидали, что он включится в эту работу, в начале года я встречался с председателем нашего профсоюза и подтвердил актуальность начала переговоров. В итоге ничего не было сделано, действие предыдущего договора истекло, он до сих пор не продлен. Мы сейчас самостоятельно инициируем этот процесс после того, как на нашу жалобу, касающуюся работы Федерации профсоюзов Новосибирской области отреагировали в ФНПР и напрямую взялись помогать нам выстроить диалог по соблюдению прав как работников, так и работодателя.

Как рассказывает Андрей Юрченко, не так давно инспекторы ФП НСО попробовали провести проверку, инициированную  Александром Козловым совместно с первичной профсоюзной организацией ИВТ СО РАН по тем же основаниям, по которым институт уже проверили в областной прокуратуре, Государственной инспекции труда НСО и в Минобрнауки РФ.

–  При этом ни одна из проверяющих сторон не смогла подтвердить ни полномочия председателей профсоюзных организаций, ни самой проверки. Вместо нормального договорного процесса со стороны Федерации  мы видим попытки раздувания конфликта и пиара на нашей ситуации. Возможно, это связано с тем, что действующее руководство занято тем, чтобы набрать как можно большее количество голосов на предстоящих выборах, а не урегулированием реальных проблем действующих организаций, –  заявил Андрей Юрченко.

И в качестве P.S.:

Отвечая на вопрос, готов ли он отказаться от кресла председателя, чтобы закончить затянувшийся управленческий кризис, сам Александр Козлов ответил так:

– Я готов отказаться, если люди сочтут, что моя кандидатура не достойна места председателя. Но сам я не могу этого сделать, потому что Федерация независимых профсоюзов России недавно подало иск в суд. Чтобы квалифицированно защищать наши права, мне пришлось остаться.

Удастся ли новосибирским профсоюзам преодолеть управленческий кризис, который длится уже более полугода, станет понятно 16 ноября. 

Светлана Воронкова

 

Комментарии

close
Добавьте свой комментарий
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)

Введите текст с картинки в поле ниже.


Новости партнеров

© 2000-2021 Прецедент ТВ

close
 
 
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)


up

Подпишись на новости

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.

Подпишись на ТОП Прецедента

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.