Согласно материалам дела администрация р.п. Коченево и ООО «СпецТрансСтрой» в рамках федерального проекта «Чистая вода» в марте 2022 года заключили контракт по строительству объектов водоочистки и водоподготовки в поселке на двух площадках – ул. Лермонтова и ул. Южная на сумму 468 870 592,06 рублей.

Проверка прокуратуры в феврале 2024 года выявила то, что контракт не исполнен. Хотя работы по нему должны были быть завершены к 31 октября 2023 года.

Дело об административном правонарушении возбудили против генерального директора компании Сергей Арапова из-за неисполнения предусмотренных государственным контрактом обязательств (ч.7 ст.7.32 КоАП РФ). По закону руководитель отвечает за исполнение договорных обязательств организации.

В материалах дела говорится о том, что во время проведения конкурсной процедуры, которую выиграло ООО «СпецТрансСтрой», у подрядчика не возникло никаких вопросов по проектно-сметной документации. После заключения контракта администрация в срок передала подрядчику стройплощадку и документацию по проекту. Работы начались, но затем стали возникать какие-то проблемы.

От подрядчика стали поступать письма с просьбой скорректировать проектную документацию и приостановить работы, их за все время было 11, причем последняя просьба последовала уже  за пределами завершения срока выполнения работ.

Хотя работы подрядчик не останавливал, но сроки все время затягивались. Надо было согласовать внесения изменений в проектную документацию, так как без этого невозможно пройти строительный контроль при сдаче объекта. Или необходимо провести процедуру согласования с разными организациями, возникших во время исполнения проекта технических решений, что также заняло продолжительное время – около одного года. А после начала СВО часть поставщиков ушла с российского рынка, что вызвало рост цен на расходные материалы и повлияло на увеличение сроков исполнения работ.

Все эти аргументы в судебном заседании Сергей Арапов приводил в качестве объективных причин неисполнения контракта. Он заявил, что ответственность за это наравне с ним должны понести главный инженер (за техническую сторону) и руководитель проекта.

Представитель администрации поселка Коченево в суде пояснил, что у подрядчика не возникло никаких вопросов по проектно-сметной документации, пока шла конкурсная процедура. А как профессиональный участник строительного рынка ООО «СпецТрансСтрой» обязано было не только проверить документы, но  удостовериться на местности в способности выполнить работы по контракту. И если бы компания  добросовестно отнеслась к участию в закупочной процедуре, то претензии в части качества проектной документации были бы выявлены на стадии закупки, которая была бы остановлена.

Также заказчик пояснил, что большинство корректировок по контракту были вызваны именно предложением подрядчика в связи с необходимостью ускорения работ, их упрощения, а не в связи с невозможностью их выполнения.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что контракт не был исполнен в полном объеме ни в срок выполнения работ 31.10.2023, ни в срок исполнения контракта 31.12.2023.

Первая площадка (ул. Лермонтова) заработала только 28.12.2023, а вторая не заработала до настоящего времени,  сумма невыполненных работ составила 355 478 200,72 рублей.

Уже в ходе исполнения контракта администрация имела основания для его расторжения по причине нарушения сроков выполнения работ, но в облправительстве было принято решение о завершении работ силами ООО «СпецТрансСтрой» виду социальной значимости этого проекта для населения района.

Суд посчитал, что так как стройплощадка подрядчику была передана заказчиком в срок, в  ходе выполнения контракта не было оснований для остановки работ, потому что многие их виды было возможно выполнять параллельно друг другу, а не последовательно. А то, что у поставщиков отсутствовали те или иные комплектующие, так же как и то, что подрядчик своевременно не предпринял мер по получению рабочей документации, является зоной ответственности самой компании, а не основанием для нарушения сроков выполнения работ.

– Мировой судья 2-го судебного участка пришел к выводу, что невыполнение в установленный срок предусмотренных контрактом работ вызвано ненадлежащей оценкой подрядчиком собственных возможностей по организации своевременного и качественного решения предусмотренных контрактом задач и выполнения возложенных контрактом обязательств, несвоевременным совершением иных действий, направленных на соблюдение установленного срока выполнения работ, – сообщает паблик «Суды общей юрисдикции Новосибирской области».

Суд назначил Сергею Арапову наказание в виде административного штрафа в размере 8,9 млн. рублей. Гендиректор не согласился с таким решением мирового судьи и обжаловал его в Коченевский районный суд, Заседание назначено на 12 сентября.

Это не первый раз, когда ООО «СпецТрансСтрой» не исполняет договорные обязательства. Так мэрия в одностороннем порядке расторгла договор и потребовала вернуть аванс, выплаченный исполнителю из бюджета за строительство станции метро «Спортивная». Причиной к этому послужил срыв сроков ввода объекта в эксплуатацию, а также длящееся более 6 месяцев бездействие со стороны подрядчика.

Читайте в «Прецеденте»: Новосибирская облбольница вернет пациентке деньги за операцию, не давшую клинического эффекта. Также мы писали, что в Новосибирске судят педагога-драчунью, которая избила ребенка на глазах у детей.

Евгений БУЛГАКОВ