История конфликта

Напомним, проблемы с оплатой услуг мусорных перевозчиков начались еще в апреле 2019 года. Транспортники заявляли, что регоператор ежемесячно оплачивает им только 60% выполненных работ, остальные 40% обещают перечислить после проверки фактических объемов вывезенного мусора. Сложившееся положение вещей даже вынудило перевозчиков искать защиты у губернатора. Одним из авторов письма на имя руководителя региона был гендиректор ООО «Оператор Эко-Сфера» Владимир Булычев. 

— Нам предлагали подписать соглашение о том, что 60% мы признаем, а 40% мы разрешаем проверить вплоть до октября месяца, в ноябре выплатить, мы сказали — нет. Потому что у нас нет такой возможности, нет такой рентабельности в данном бизнесе, максимум 5-7%, поэтому мы вынуждены обратиться, в том числе, и к губернатору, — объяснял тогда свою позицию Булычев.

В свою очередь руководитель ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова настаивала, что транспортные компании накручивают пробеги и приписывают объемы. 

— Первое – машины призраки, есть у нас в отчетах машина, а навигация этой машины не показывает. Следующее нарушение, которое обнаружено, - это задвоение объёмов, когда в отчете фигурирует адрес, указанный в сутки дважды, — отвечала на претензии перевозчиков Анисимова.

Уже в июле в ситуацию вынуждено было вмешаться правительство: под присмотром министра ЖКХ Дениса Архипова стороны обозначили целый ряд проблем, требующих скорейшего урегулирования.

Спор о деловой репутации

На фоне обмена взаимными претензиями ГК «ВИС», в которую входит мусорный оператор, пригрозила судом Владимиру Булычеву  и потребовала публично опровергнуть обвинения в многомиллионных долгах перед перевозчиками. 

— От имени компании «Экология – Новосибирск» подан иск о защите деловой репутации. Мы считаем, что те комментарии, которые дал уважаемый руководитель компании перевозчиков, который работает с нами по договору, порочат деловую репутацию компании, наносят ей ущерб, — комментировал ситуацию руководитель департамента по корпоративным коммуникациям группы «ВИС» Сергей Козловский.

Этот судебный процесс длился полтора года и завершился победой перевозчика — кассационный суд в Тюмени отказал регоператору в удовлетворении иска. А вот споры по взысканию задолженности «Экологии-Новосибирск» перед перевозчиками мусора длятся до сих пор.

Просчеты в расчетах

В совокупности шесть транспортных компаний в 2019 году осуществляли вывоз порядка 45%  мусора в Новосибирской области. По их оценкам, более трети объема оказанных услуг до сих пор не оплачено.

— Сейчас шесть компаний находятся в суде, за все не буду говорить, что происходит у них, но по трем компаниям — это ООО «Эко-лайн», «ЭКО-ЛАЙН» и «Латранс» ситуация одинаковая. Предъявляется объем штрафных санкций на всю сумму договора, — сообщил на недавней пресс-конференции посвященной проблемам с расчетами Владимир Булычев.

Перевозчики уверены, что регоператор применяет в судах однотипную схему ко всем бывшим партнерам, чтобы не гасить накопленные долги. А именно, предъявляет штрафы на всю сумму контракта. При этом претензии формируются на основе данных навигационной спутниковой  системы ГЛОНАСС.

— По нашим отчетам они просто вычеркивают: вот здесь отсутствуют данные ГЛОНАСС, здесь что-то не показало, здесь трек прервался, здесь еще какая-то проблема с ГЛОНАСС. Или если мы считаем, что вы останавливались менее технологически необходимого времени, то тоже платить не будем. Вот таким образом у нас все эти объемы высчитали, —считает директор юридической компании «Сибправо» Вера Крупнова, которая представляет интересы перевозчиков в судах.

Зампред профильного комитета Заксобрания Вадим Агеенко причину разногласий по учету объемов ТКО между регоператором и перевозчиками видит в разных подходах:

— У перевозчика задача такая —  он подъехал к бакам, полупустой этот бак или пустой, он его должен поднять, перевернуть, посчитать количество баков и объем. И это обязаны оплатить, потому что в договоре стоит именно такая система учета. Анисимова не захотела признавать 505 постановление федеральное и решила по-своему трактовать. Сейчас она там вводит фотографирование баков, заглядывание в баки, там что-то еще.

Недавно в кассационной инстанции ООО «Эко-Лайн», обслуживавшее в 2019 году Искитимский район, добилось пересмотра решения по неоплаченным долгам: суд вернул дело в Новосибирск, подчеркнув, что регоператор  документально не доказал свои претензии к перевозчику. Такой поворот вселяет в транспортников надежду на отмену и других решений по искам к «Экологии –Новосибирск». Тем не менее, сейчас они готовят коллективное обращение в генеральную прокуратуру.

«Вернем народу миллиард»

Перевозчики заявляют: если будут доказаны приписки и то, что они фактически не вывозили тот мусор, за который «Экология-Новосибирск» отказывается платить, услуга населению не может считаться оказанной. А это значит, что регоператор обязан вернуть жителям области деньги, собранные за вывоз ТКО.

— В среднем стоимость кубического метра по Новосибирску для перевозчиков составляет порядка 250 руб. за куб/м, населению при этом — 466 р. за 1 куб/м. Соответственно, если нам эти деньги  не платить, раз мы не оказали эту услугу, нужно вернуть деньги населению. и вернуть населению. В совокупности по тем компаниям, которые в судах находятся это порядка 600 млн руб., умножаем их на 1,8 (примерно столько составляет разница), получается, что населению нужно вернуть порядка 1 млрд рублей, — подсчитал учредитель ООО «ЭКО-ЛАЙН» Андрей Харланов.

А пока из-за отсутствия своевременных расчетов некоторые транспортные организации уже находятся в стадии ликвидации, они потеряли технику, взятую в лизинг, и были вынуждены сократить рабочие места.

— Многие компании приобретали контейнеры, технику, брали кредиты. Сейчас две организации находятся в стадии банкротства — это «Эколайн» и «Латранс». У последней потеря трех единиц техники, а всю остальную технику предприятие было вынуждено продать, для того чтобы оплатить зарплаты и частично погасить налоги. То есть компании загнали условно в банкротство, — объяснил происходящее генеральный директор ООО «Оператор Эко-Сфера» Владимир Булычев.

При  этом осенью 2020 года региональный оператор «Экология-Новосибирск» добился увеличения тарифа на вывоз ТКО в регионе практически на 40%, услуга подорожала  с 59,88 руб. до  83,35 руб. за каждого, проживающего в квартире человека. Департамент по тарифам безрезультатно пытался оспорить этот рост. Сейчас новосибирцы продолжают платить регоператору повышенную ставку.

Екатерина Вовкудан