Фото: «Прецедент»
В Арбитражном суде Новосибирской области завершилась тяжба между региональным МинЖКХ и ООО Спецзавод «Квант» по поводу расторжения концессии на создание мусорного полигона в Каргатском районе НСО. Фемида согласилась с доводами концессионера о том, что построить такой объект на заболоченной местности без дополнительных многомиллионных затрат невозможно.
Соглашение на создание и эксплуатацию межрайонного комплекса-полигона с мусоросортировочной линией областное министерство ЖКХ и энергетики заключило со спецзаводом «Квант» в мае 2024 года. Строительство объекта оценили в 573 459 770 рублей без учета проектирования и дополнительных работ.
Однако уже на страте у концессионера возникли проблемы, поскольку, как выяснилось, под строительство полигона выделили подтопляемую и местами заболоченную территорию в Каргатском районе. Предусмотренный проектом уровень грунтовых вод составлял не менее 4 метров от поверхности. При этом геологические изыскания показали уровень всего 2 метра, а местами и вовсе 20 сантиметров. Однако концедент отказался заменить земельные участки на более «сухие».
Летом прошлого года спецзавод «Квант» предложил МинЖКХ изменить условия концессии по срокам и стоимости, либо вообще её расторгнуть. Получив отказ, компания заявила иск в арбитраж о расторжении соглашения на создание полигона под Каргатом. Министерство подало встречное исковое заявление с аналогичным требованием.
Правда, если коммерсанты настаивали, что концессию нереально реализовать без существенного изменения её условий, то у МинЖКХ основание было иным — ненадлежащее исполнение концессионером принятых на себя обязанностей. От исхода разбирательства в числе прочего зависело применение штрафных санкций.
Главным аргументом для спецзавода «Квант» стало заключение, подготовленное специалистами ФАУ «Главгосэкспертиза России», согласно которому построить полигон на основании выданной концессионеру проектной документации было невозможно, поскольку объект предполагалось создать фактически на болоте.
— Проектируемый объект расположен на частично заболоченной и подтопленной в естественных условиях территории. В проектной документации на объект «Межрайонный комплекс-полигон с мусоросортировочной линией в Каргатском районе Новосибирской области» отсутствуют решения по инженерной защите территории от подтопления с понижением существующего и прогнозируемого уровня грунтовых вод на участке полигона, — указано в заключении ФАУ «Главгосэкспертиза России».
При этом, как указал истец, на проведение дополнительных мероприятий по водопонижению требуется 36 месяцев, тогда как срок создания всего полигона по условиям соглашения составляет всего 28 месяцев, а стоимость только проектирования таких работ оценивается в 82,7 миллиона рублей.
По итогам разбирательства новосибирский арбитраж постановил расторгнуть концессию на создание мусорного полигона по инициативе ООО Спецзавод «Квант», тогда как МинЖКХ в иске к компании было отказано.
— По мнению суда, материалами дела, представленными экспертными заключениями доказано, что строительство объекта концессионного соглашения на земельном участке, предоставленном для указанных целей, фактически невозможно, — говорится в решении Фемиды.
Судебный акт пока не вступил в законную силу, и проигравшая сторона может его обжаловать.
Стоит также добавить, что по факту разработки проекта мусорного полигона на болоте правоохранители возбудили уголовное дело, а прокуратура заявила иск о взыскании с компании «ЭКОТЭК» денежных средств, полученных за подготовку столь оригинальной проектной документации, в размере 7 983 000 рублей.
Ранее сообщалось, что фигуранта дела о «рейдерском захвате» сельхозкооператива в Черепановском районе выпустили из СИЗО. Кроме того, ФАС отчиталась о мерах по предотвращению спекуляций на топливном рынке. Также стало известно, что сломанные баскетбольные кольца в новосибирском парке «Арена» заменят до 5 июля.
Иван Луднов
