Горячие точки Родины 

Бывший майор полиции Евгений Чернышов человек редкой профессии. Он кинолог. Еще год назад возглавлял отделение розыска по запаховым следам ГУ МВД по Новосибирской области. Дважды побывал в горячих точках. Первый раз в 1996 году в Грозном, во второй, в 2000 году, в Кизляре. Обе командировки обернулись для него ранениями. 

В Грозном при обстреле рядом с Евгением разорвалась граната, выпущенная из подствольника автомата, результат - ранение в голову и плечо. Спустя четыре года в Дагестане он отпустил собаку погулять, а она принесла в зубах пакет. Когда Евгений начал разворачивать его, услышал подозрительный щелчок. Машинально отбросил сверток, который тут же взорвался. Тогда кинологу сильно повредило правую кисть руки. Тем не менее, с тех пор майор Чернышов прослужил Отечеству верой и правдой еще 18 лет. Каждый год он исправно проходил необходимые медосмотры и комиссии, жалуясь на головные боли, но как выяснилось позже, эти обследования были сделаны крайне небрежно, если не сказать большего. 

 

Даже после того, как Евгению Чернышову стукнуло 50, и наступила пора уходить на пенсию, опытному кинологу еще дважды доверяли руководство отделения розыска областного управления полиции. Еще бы: отличник службы МВД, не имеет взысканий, награждён орденом Мужества. Однако на 2018-ый год контракт майору продлевать не стали, причем сделали это бессовестным образом. Теперь, когда Чернышов рассказывает о событиях тех дней, его голос дрожит: «Меня просто выкинули, как собаку! Очень обидно это». 

 

«Меня просто выкинули как собаку» 

«Порядок увольнения закреплен в законе «О службе в органах внутренних дел», в нём указано, что за месяц перед этой процедурой отдел кадров обязан провести беседу с сотрудником, - рассказывает юрист Владимир Октябрёв, - в ходе этой беседы увольняемому должны разъяснить его права и обязанности. В данном случае, на мой взгляд, с Чернышовым поступили как с отработанным материалом. С ним провели беседу непосредственно за два дня до его увольнения (оно состоялось в первый рабочий день после новогодних праздников 2018-го). То есть человек был лишён фактической возможности воспользоваться единовременным пособием за разовый отпуск, положенный сотрудникам полиции, прослужившим 20 и более лет и других преференций». 

Получив уведомление об увольнении, Евгений Чернышов подавал рапорта о несогласии с действиями кадрового аппарата МВД. Однако, по его словам, ответственные сотрудники просто отказались принять рапорт о предоставлении ему отпуска за выслугу лет. 

 

Из докладной записки начальнику областной полиции Юрию Стерликову от первого лица кадровой службы Полковника С.В. Гостева: «Предоставления отпуска с 09.01.2018 майору полиции Чернышову Е.В. считаю нецелесообразным, так как 09.01.2018 является днём окончания контракта…». При этом Гостев указывает, что об окончании контракта кинолога уведомили за два месяца: в ноябре (Сам Евгений Чернышов утверждает, что транслируемая начальником службы кадров информация не соответствует действительности: до нового 2018 года он пребывал в полной уверенности, что будет проходить врачебную комиссию для продления контракта, а не для увольнения). 

«Фактических оснований для непредоставления отпуска за выслугу лет работодатель Чернышову так и не предъявил, - рассказывает юрист Владимир Октябрёв, - его рапорт так и не был принят даже на рассмотрение. Полицейский был вынужден направить его по почте, когда это письмо в ГУ МВД зарегистрировали, формально увольнение уже состоялось, что представители управления использовали это как аргумент в свою пользу в последующих судебных заседаниях». 

Редакция программы отправила в ГУ МВД запрос, попросив прокомментировать обстоятельства увольнения Чернышова. Из сухого ответа следует, что всё состоялось «в соответствии с требованиями действующего законодательства». В детали пресс-служба вдаваться не стала. 

 

Кинолог попытался обжаловать действия кадрового аппарата родного управления МВД в суде, однако проиграл и в первой инстанции и в апелляции. Но отставной майор намерен дойти до Верховного Суда. 

 

Клоунада Военно-врачебной комиссии 

При увольнении из органов внутренних дел обязательно прохождение Военно-врачебной комиссии при МВД. Когда она началась, Евгений заметил виноватые, и даже агрессивные взгляды медиков, которых знал много лет. После получения результатов обследования, причины неприветливости врачей прояснились. 

Комиссия выдала заключение об отсутствии причинно-следственной связи между проблемами со здоровьем и травмами, которые полицейский получил при ранениях. Как сказал простым языком представитель полицейского Владимир Захаров, заключение ВВК говорит о том, что все заболевания связаны исключительно со старостью майора. Это в пятьдесят то лет! Больше всего Чернышова возмутил тот факт, что в заключении ВВК исказили вывод врача-дерматолога о хронической посттравматической экземе. Кроме того, по словам кинолога, его руку, которая до сих пор не сгибается, как надо, хирург даже не осматривал. И даже осколки металла в голове, память от одного из взрывов, не стали аргументом в пользу кинолога. 

На руках Евгения Чернышова полный комплект документов, свидетельствующих о посттравматических последствиях для здоровья: тугоухости, уплощения гипофиза, гидроцефалии, хронической экзема правой кисти руки. При этом, по мнению юриста майора, заключение ВВК в корне противоречит даже выводам собственных врачей. 

Юрист Юрий Харченко, комментируя эту ситуацию нашей программы, заметил, что заключение ВВК по НСО препятствует получению различных льгот для кинолога. В частности, Евгений не может получить медицинскую страховку, а это около двух миллионов рублей, повышенную пенсию и другие преференции. 

Чернышов обжаловал диагнозы новосибирских медиков в центральную ВВК. Столичная комиссия дала ответ, указав местным коллегам на ошибки и потребовав привести всё в соответствие, то есть повторить комиссионный осмотр. 

 

Однако местная ВВК осталась при своём мнении: поподробнее расписав довольно невнятную аргументацию, выводы оставила неизменными. Чем руководствовались врачи военно-врачебной комиссии из Новосибирска, давая такое заключение? Возможно, для того, чтобы не «напрягать» бюджет МВД. Неужели большие военные и полицейские чины «заботятся» о том, чтобы экономить на своих подчиненных? Причем на тех, кто достойно отдавал свой долг отечеству. В этой связи вспоминается, как рядовые милиционеры бастовали в середине 90-х из-за похожих проблем. 

Редакция «Прецедент» попыталась выяснить, как такое могло произойти сегодня, когда с финансированием вроде все в порядке? Но не тут-то было. В областном МВД, формально прикрывшись врачебной тайной, не стали отвечать на наши вопросы. 

Закон о врачебной тайне «как дышло» 

Редакция сформировала список из 11 вопросов, основанных на несоответствии заключения ВВК имеющимся в распоряжении редакции документам. К запросу СМИ мы прикрепили согласие Евгения Чернышова на раскрытие информации о его болезнях. 

Спустя неделю мы получили отписку со ссылкой на то, что «Расписка гражданина о предоставлении данных о состоянии здоровья и иных медицинских данных, составляющих врачебную тайну, от 25.02.2019 предоставлена программе «Прецедент», а не сотрудникам ФКУ «МСЧ МВД России по НСО».  По нашей просьбе Евгений Чернышов предоставил расписку уже непосредственно в медсанчасть областной полиции. Мы отправили второй запрос того же содержания, но вновь получили отписку со ссылкой на ту же статью 13 Закона «О врачебной тайне». 

Кандидат медицинских наук, юрист и председатель медико-правовой комиссии новосибирского отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Игорь Васильев считает, что отказ в таком случае неправомерен. По его мнению, субъектом врачебной тайны является сам человек. Его желание передать сведения о себе третьим лицам должно быть определяющим, и медучреждение не должно этому препятствовать. 

Редакция «Прецедента» отправила третий запрос с указанием статей, которые нарушает пресс-служба МВД, дополнительно попросив дать оценку действий сотрудникам, готовившими предыдущие ответы. В третий раз нам ответили совсем уж по-хамски. В ГУ МВД по НСО посчитали, что согласие Чернышева, данное нашей программе, оформлено неправильно. Корреспондент программы обратился с заявлением в прокуратуру области по факту нарушения полицейскими чинами Закона «О СМИ». 

 

Мы продолжим следить за судьбой Евгения Чернышова, который, по нашему мнению, заслужил от Родины льготы и повышенную пенсию. В суде Центрального района 30 августа начнется рассмотрение иска майора полиции к военно-врачебной комиссии. Мы непременно будет присутствовать на процессе, чтобы получить ответы на все наши вопросы. 

 

Юрий Тригубович, Виктор Бобровников

Ниже - расследование корреспондента программы для телеэфира "Прецедента".