19 мая 2021 года общественник Евгений Митрофанов на своей странице в Facebook  сообщил, что организация по охране окружающей среды «Сибирское экологическое содружество» собрала порядка 1000 подписей жителей Заельцовского района, которые просят губернатора Андрея Травникова исключить их дома, дачи и гаражи из территории «лесного парка», создаваемого в Заельцовском бору.

— Людям необходимо строить или реконструировать свои дома взамен сгоревших, пристраивать к дому дополнительные площади при расширении семьи, иным образом улучшать качество своей жизни. Также на территории будущего ООПТ расположены сотни дачных и садовых участков, где люди ведут хозяйство. Включение жилых домов и дачных участков в ООПТ сделает всю эту деятельность невозможной, т.к. в соответствии с законом №325 - ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области» создание ООПТ предполагает полное или частичное ограничение на территории ООПТ таких видов деятельности как строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций; распашка земель, сенокошение, выпас скота и т.д., — сообщил Митрофанов.

Основная просьба людей в обращении к губернатору Травникову заключается в том, чтобы  исключить из зоны будущего ООПТ в Заельцовском бору все территории, которые подверглись антропогенному воздействию и не имеют особого природоохранного, научного, рекреационного, эстетического либо оздоровительного значения. Таковыми авторы письма считают территории жилых комплексов, коттеджных поселков, дачных и садовых товариществ, санаториев, профилакториев, пансионатов, домов отдыха, лодочных станций и гаражных кооперативов.

— Мы надеемся, что просьба почти 1000 жителей Заельцовского будет учтена, тем более что Федеральный закон N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в статье 5 прямо предписывает, что мнение граждан должно быть учтено при осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий. Попытка организации ООПТ без учета мнения жителей —  не только нарушение их конституционных прав, но и прямое нарушение федерального законодательства, — считает Митрофанов.

При этом общественник подчеркивает, что законопроект об особо охраняемых природных территориях «важен, способен защитить лес, но он должен применяться с умом и включать в зону будущего ООПТ не все территории без разбора, а только те, которые представляют реальную природоохранную, научную, рекреационную ценность».

Напомним, поправки в региональный закон «Об особо охраняемых природных территориях Новосибирской области» были одобрены депутатами Заксобрания 25 февраля 2021 года. Авторы законодательной новеллы утверждали, что новая категория особо охраняемых природных территорий регионального значения – лесные парки – станет эффективным инструментом для решения экологических вопросов. В частности, это позволит запретить вырубку реликтового леса  и любые виды застройки на таких территориях как Заельцовский бор. 

Тем не менее, группа новосибирских общественников — Алексей Носов, Владимир Кириллов и Евгений Митрофанов —  высказали опасения относительно поправок в закон.  Они заявили, что, вход в особо охраняемые лесные территории может стать платным. Кроме того, общественники обратили внимание на то, что в правах будут ограничены собственники земельных участков, попадающих в особо охраняемую зону, а жители региона лишаться возможности влиять на судьбу той или иной территории «лесных парков».

27 апреля 2021 года от имени Новосибирской региональной общественной организации по охране окружающей среды «Сибирское экологическое содружество» Евгений Митрофанов обратился с иском в суд. Он потребовал признать недействительным принятый в феврале 2021 года областной закон о придании особого статуса «лесных парков» особо охраняемым природным территориям. Ответчиками по делу стали губернатор и Заксобрание НСО.

18 мая 20201 года глава региона ответил на претензии общественников по «лесным паркам». 

— Я полностью поддерживаю инициативу депутатов Законодательного собрания, ведь известны примеры, когда территории отдыха, целые лесные массивы застраиваются многоэтажными домами и прочими объектами явно не социальной направленности. До принятого в феврале закона мы не могли полностью защитить эти территории, а теперь можем. Что касается юридического аспекта, то юристы областного правительства и Заксобрания уверены в правильности процедур, которые были проведены. Если у кого-то другое мнение, то разрешить спор может только суд. Но даже если вдруг кто-то из юристов правительства или Законодательного собрания ошиблись, допустили отклонение от нормативных процедур при разработке закона, то это никак не влияет на мою позицию и позицию депутатов. Мы настаиваем на защите особо охраняемых природных территорий, — заявил Андрей Травников.

Предварительное заседание суда по иску «Сибирского экологического содружества» к губернатору и Заксобранию НСО назначено на 19 мая 2021 года.

Екатерина Вовкудан