Вторник, 17 Май 2022

Аналитика
«Горы мусора и трупы животных»: новосибирские общественники провели рейд по малым рекам Каменка и Тула

«Горы мусора и трупы животных»: новосибирские общественники провели рейд по малым рекам Каменка и Тула

Общественники Владимир Кириллов и Евгений Митрофанов опубликовали видео весеннего рейда о состоянии малых рек Новосибирска. На кадрах в пойме Каменки и Тулы оказались горы мусора и даже трупы животных.

Подробнее->
 
Пенсионерка из Новосибирска обвинила юристов «Единого Центра Защиты» в обмане на 50 тысяч рублей

Пенсионерка из Новосибирска обвинила юристов «Единого Центра Защиты» в обмане на 50 тысяч рублей

Жительница Новосибирска обратилась за юридической помощью в «Единый Центр Защиты», чтобы уладить проблему со вступлением в наследство после смерти брата в Кузбассе. Услуги обошлись ей в 50 тысяч рублей, однако за полгода в решении вопроса юристы так и не преуспели. 

Подробнее->
«100% будем отстаивать двор»: новосибирцы против строительства детсада на Кропоткина, 128

«100% будем отстаивать двор»: новосибирцы против строительства детсада на Кропоткина, 128

Городские власти решили построить высотки и новый детский сад в Кропоткинском жилмассиве. Местные жители высказались категорически против. Однако по итогам общественных обсуждений, их мнения не учли, они якобы «не соответствуют устойчивому развитию территории».

Подробнее->
Брак дорожных работ на проспекте Станиславского в Новосибирске ликвидируют к 9 мая

Брак дорожных работ на проспекте Станиславского в Новосибирске ликвидируют к 9 мая

Компания ООО «Новосибдострой», которая осенью 2021 года выполняла масштабные работы на магистральной улице Ленинского района в рамках муниципального контракта, должна устранить все дефекты до 9 мая.

Подробнее->
Внучка новосибирского художника Павла Якубовского не смогла попасть на выставку картин знаменитого деда

Внучка новосибирского художника Павла Якубовского не смогла попасть на выставку картин знаменитого деда

Внучка новосибирского художника Павла Якубовского Юлия Якубовская возмутилась из-за того, что ее не пригласили на открытие музея, названного в честь ее дедушки. 

Подробнее->
«Яйца, гречка, молоко»: «Прецедент» сравнил прайсы на продукты в популярных магазинах Новосибирска

«Яйца, гречка, молоко»: «Прецедент» сравнил прайсы на продукты в популярных магазинах Новосибирска

Корреспондент «Прецедента» посетил популярные супермаркеты Новосибирска и сравнил суммарные чеки на базовые продукты – молоко, гречку, сахар, помидоры и куриные яйца.

Подробнее->
«Это половина пенсии»: новосибирцы жалуются на корректировки в платежках за тепло

«Это половина пенсии»: новосибирцы жалуются на корректировки в платежках за тепло

Каждую весну жители Новосибирской области видят в платежках корректировки за отопление. Это происходит, потому, что мы рассчитываемся за тепло не по факту потребления, а равными долями ежемесячно. Но этой весной суммы доплат многих шокировали. 

Подробнее->
«Даю гарантию, общество развалится»: в Новосибирске хотят продать Дом охотника

«Даю гарантию, общество развалится»: в Новосибирске хотят продать Дом охотника

Председатель «Новосибирского областного общества охотников и рыболовов» Николай Кобыленко лоббирует идею продажи актива этой общественной организации в Доме охотника.

Подробнее->
Мошенники, похитившие 190 миллионов рублей у дольщиков, избежали уголовной ответственности

Мошенники, похитившие 190 миллионов рублей у дольщиков, избежали уголовной ответственности

Суд Ленинского района прекратил уголовные дела Павла Нефедова и Сергея Шаркова в связи с истечением сроков давности, Они обвинялись в хищении денежных средств у 178 дольщиков, ставших участниками программы «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области».

Подробнее->
МИП для долгостроя на Галущака,15 «забуксовал» в судах из-за береговой полосы Оби

МИП для долгостроя на Галущака,15 «забуксовал» в судах из-за береговой полосы Оби

Инициатором масштабного инвестпроекта для завершения долгостроя на ул. Галущака,15 в Новосибирске выступило АО «СЗ«Береговое». Региональные власти сначала утвердили МИП, а позже отменили. Сейчас застройщик обжалует это решение в суде, а обманутые дольщики продолжают ждать ключи от квартир.

Подробнее->
Депутат Горсовета Бурмистров «не нашел» часть дороги, за которую мэрия заплатит  «Дискус-строй»

Депутат Горсовета Бурмистров «не нашел» часть дороги, за которую мэрия заплатит «Дискус-строй»

Сегодня, 13 апреля, Седьмой арбитражный апелляционный суд в Томске прекратил производство по делу о жалобе депутата Горсовета Александра Бурмистрова на решение взыскать с мэрии Новосибирска 366,5 млн рублей в пользу ООО «Дискус-строй» за дороги в Плющихинском и Просторном жилмассивах.

Подробнее->
Отстраненный врио научного института ФИЦ ИВТ в Академгородке проиграл в суде Минобрнауки РФ

Отстраненный врио научного института ФИЦ ИВТ в Академгородке проиграл в суде Минобрнауки РФ

Андрей Юрченко, уволенный с должности временно исполняющего обязанности директора Федерального исследовательского центра информационных и вычислительных технологий в Академгородке, проиграл в суде процесс о своем отстранении.

Подробнее->
«Действие предложения закончено»: банки Новосибирска снизили проценты по вкладам

«Действие предложения закончено»: банки Новосибирска снизили проценты по вкладам

Новосибирские банки начали снижать проценты по вкладам, а некоторые выгодные предложения уже перестали существовать. К такому выводу пришел корреспондент «Прецедента», изучив сайты региональных банков и портал Banki.ru.

Подробнее->
«Осталась без средств к существованию»: жительнице Новосибирска выставили долги по квартплате через 6 лет после смерти отца

«Осталась без средств к существованию»: жительнице Новосибирска выставили долги по квартплате через 6 лет после смерти отца

Сибирячке выставили счет за долги по коммуналке за квартиру в Магаданской области, где когда-то проживал ее отец. Мужчина скончался шесть лет назад, унаследовать его жилье детям не удалось, но местная УК потребовала взыскать задолженность, которая образовалась уже после смерти жильца, с его дочерей. 

Подробнее->
Резкое снижение стоимости доллара: разбираемся с экономистом, стоит ли сейчас продавать американскую валюту

Резкое снижение стоимости доллара: разбираемся с экономистом, стоит ли сейчас продавать американскую валюту

За последние несколько дней курс доллара в России резко упал, а значит люди, купившие американскую валюту и наблюдавшие последний месяц её  «космический» рост начали терять деньги. Разбираемся с экономистом, стоит ли сейчас продавать доллар или лучше повременить с этим решением.

Подробнее->
Клещихинскому кладбищу в Новосибирске добавили 74 гектара земли

Клещихинскому кладбищу в Новосибирске добавили 74 гектара земли

Андрей Травников подписал распоряжение, увеличившее территорию Клещихинского кладбища на 74 гектара. Это поставило точку в резонансном скандале, связанном с земельным участком, который долгие годы находился в частной собственности. 

Подробнее->
Все новости
Новости  Мнения 

«Нужно стремиться к исправлению оступившихся»: правозащитники рассказали о нарушениях в тюрьмах

«Русь Сидящая» предлагает сделать ФСИН гражданской службой и отправить на зону местные власти

sm-news.ru

Корреспондент «Прецедента» взял эксклюзивное интервью у директора благотворительного фонда «Русь Сидящая» Ольги Романовой. Правозащитница рассказала о проблемах системы ФСИН, пытках и возможностях решения многочисленных проблем в местах лишения свободы. 

Общественная организация «Русь Сидящая» (7 мая 2018 года Минюст внес фонд помощи осужденным и их семьям в реестр «некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента») подвела итоги масштабного двухлетнего исследования «Мониторинг нарушений прав человека в местах лишения свободы» в регионах России.

Согласно исследованию по Сибири, о нарушениях обеспечения заключенных питанием, заявили 94% опрошенных. Ещё 92,9% — сообщили о некачественном оказании медицинской помощи. С вымогательством со стороны надзирателей сталкивались половина респондентов, у стольких же вымогали деньги соседи из мест лишения свободы. 

Из отчёта бывшего генерального прокурора России Юрия Чайки, пытки зафиксированы в каждом втором регионе, а по информации «Коммерсанта», каждый десятый россиянин сталкивался с ними.

Однако если это происходит в СИЗО или колонии, доказать истязания практически невозможно: лишь 0,0227% жалоб заключенных на пытки приводят к возбуждению уголовных дел(по ссылке  — один из таких редких случаев). Об этом говорит статистика Следственного комитета России.

Ольга Романова

Директор «Руси Сидящей» Ольга Романова убеждена: статистика не отражает реальной картины мира за решёткой в связи с закрытостью системы: в действительности дела обстоят ещё хуже. Экс-генпрокурор ранее сам подтверждал этот тезис. 

 — Основная причина этих безобразий — недостаточная открытость пенитенциарной системы и круговая порука, порожденные неэффективным ведомственным контролем ФСИН и ее территориальных органов, — говорил Юрий Чайка в апреле 2019 года. 

По словам Ольги Романовой, текущее положение дел в Сибири, да и в России в целом, довольно удручающее. Подробнее о том, как именно там обеспечивается «порядок» в видео:

— В новосибирских местах лишения свободы мы фиксируем пытки вообще повсеместно, однако ситуация в Омске ещё хуже, примерно такая же — в Красноярске, собственно откуда и новый директор ФСИН Александр Калашников, — говорит Ольга Романова.

Калашников — выходец из ФСБ, руководителем Федеральной службы исполнения наказаний его назначили в октябре 2019. Мнения о том, какие изменения во ФСИН произойдут в этой связи, и произойдут ли они вообще, — расходятся. Одни считают, что новый начальник повысит эффективность её работы, другие в этом сомневаются.

— Как я понимаю, руководство ФСБ сейчас не считает пытки чем-то из ряда вон выходящим. К сожалению, они рассматриваются сотрудниками ведомства, как ежедневный инструмент работы. И инструкции очень многие заточены именно под это, на применение физического воздействия, — считает Ольга Романова.

Стоит отметить, что в нашей стране вообще сложилась не очень правильная тенденция: под словом «пытки» подразумевается, что человека бьют. А в уголовном законодательстве этого определения вообще нет. А если брать международные определения, то пытками считаются: низкие температуры в камере, отсутствие адекватной медицинской помощи, содержание курящих и некурящих в одной камере, плохой свет, холодная вода, плохие условия этапирования, абьюзивные отношения, когда один человек находится в зависимости от другого. Именно об этих видах пыток рассказывается в исследовании «Мониторинг нарушений прав человека в местах лишения свободы». По его результатам «Русь Сидящая» выработала предложения по изменению пенитенциарной системы.

1. Сделать ФСИН гражданской службой

Сейчас в мире существуют два основных вида пенитенциарных систем: по типу России, США и Китая — предельно жёсткая и военизированная. Говорить о высоких показателях ресоциализации осужденных при таком подходе не приходится: после отбывания срока люди чаще вскоре возвращаются в тюрьму, а не твердо встают на ноги на воле.

 — В Германии, Франции, странах Скандинавии (а скандинавская пенитенциарная система считается лучшей в мире — и по праву) ведомство, которое отвечает в государстве за ограничение свободы и отчасти перевоспитание осужденных, — гражданское. Да, форма есть, как есть она у почтальонов, например. Оружия нет. Если случаются силовые конфликты (а они случаются, хотя и редко), то сотрудники тюрьмы вызывают полицию или спецназ, — говорит Ольга Романова.

По мнению директора «Руси Сидящей», необходимо сделать ФСИН гражданской службой. Функцию перевоспитания и реабилитации может взять на себя Минтруд, а охранять зоны и СИЗО по силам МВД или Росгвардии. Подобную идею высказывала и председатель Совфеда Валентина Матвиеенко.

 — Конечно самый показательный пример — Норвегия с её трёхкомнатными одиночными камерами и практически санаторными условиями. Но что-то я не вижу очереди в скандинавские тюрьмы, они никогда не бывают переполненными. В Норвегии крайне низкий уровень рецидивной преступности, страна вкладывает серьёзные средства в процесс ресоциализации граждан. Мы должны стремиться к исправлению оступившихся, а не только к исполнению наказаний, — убеждена Ольга Романова.

2. Предоставить региональным властям доступ в колонии

— Преступления граждан и содержание заключенных, висят на ответственности и бюджете местных властей. И этим нужно пользоваться. Чиновники должны быть заинтересованы в том, чтобы получить в свои руки второй ключ от тюрьмы. Дайте ей такую возможность, чтобы рост преступности был остановлен! — говорит директор «Руси Сидящей»

Зачастую по окончанию срока на волю выходят люди, за время заключения потерявшие семью, работу и средства к существованию. Никто не заинтересован в том, чтобы после окончания срока заключения на свободу выходили озлобленные люди без профессии и средств к существованию.

Например, в регионе нехватка специалистов определенных профессий. Почему бы чиновникам по результатам мониторинга, выявив такую потребность, не отправить на зоны педагогов, которые могут дать необходимые навыки? Если предоставить властям возможность влиять на происходящее в пенитенциарной системе, по ходу дела несомненно будут находиться оптимальные решения для повышения показателей ресоциализаци граждан, — говорит Ольга Романова.

По мнению правозащитницы, систему ФСИН необходимо оптимизировать, но в связи с ее закрытостью, обусловленной в том числе подчинением исключительно федеральному центру, сделать это крайне сложно. Поэтому огромные деньги, которыми питается система исполнения наказаний, сложно назвать расходуемыми по назначению: немалая их часть просто растворяется в карманах.

3. Главный двигатель изменения сущности ФСИН — гражданское общество и устранение правового нигилизма

В ходе многолетнего изучения судебной и правоприменительной практики, «Русь Сидящая» пришла к выводу, что существует много вещей, которые не надо реформировать: они уже изменены, только об этом никто не знает. Многочисленные разъяснения Конституционного и Верховного судов определили вполне подобающий порядок соблюдения прав и интересов заключенных, но об этом почти никто не знает, и тем более — не применяет. По мнению Ольги Романовой,  существует «тромб» между властью и властью, который необходимо устранять, и она чётко понимает, как это сделать. 

Вышеупомянутый «тромб» не может устраниться изнутри, считают правозащитники. Необходимо влияние извне, поддержка тех, кто решит отстаивать свои права, добиваться, чтобы уже принятые законы и нормы начали действовать на практике, а не пылились в архивах.

—  Гражданское общество, кстати, играет роль в пенитенциарной реформе едва ли не большую, чем суды или полиция, — и я бы сказала, что всё-таки большую. Потому что без существования самых разнообразных НКО не может быть ни реального гражданского контроля за соблюдением прав человека в закрытых учреждениях, ни реальной социализации. Ведь она, прежде всего, предполагает полноценное включение человека в жизнь общества, — говорит Ольга Романова.

В конце нашего интервью нашлось место и позитивному моменту. Несмотря на неутешительный диагноз, поставленный системе ФСИН, правозащитники не теряют надежду на изменение ситуации к лучшему. Частично эти чаяния связаны с новым генеральным прокурором, который до своего назначения проявил себя достойно: профессионалом и непримиримым борцом с коррупцией. Большинство резонансных дел последних лет, связаны именно с именем Игоря Краснова. Именно на нём в большей степени и будет лежать ответственность за реальную, а не формальную реформу системы исполнения наказаний.  

 

Автор — Виктор Бобровников

 

Комментарии

close
Добавьте свой комментарий
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)

Введите текст с картинки в поле ниже.


Новости партнеров

© 2000-2022 Прецедент ТВ

close
 
 
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net)


up

Подпишись на новости

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.

Подпишись на ТОП Прецедента

close button
This is a captcha-picture. It is used to prevent mass-access by robots. (see: www.captcha.net) Пожалуйста подтвердите что вы человек, введя буквы с изображения.