Арбитражный суд Новосибирской области разрешил заключить дополнительное соглашение к концессии на строительство четвертого моста через Обь в столице Сибири, без которого сдача объекта в эксплуатацию оказалась бы под угрозой срыва.
По факту судебное разбирательство было инициировано, чтобы узаконить перечисление концессионеру остатков финансирования. Проект по строительству Центрального моста реализует дочерняя структура группы «ВИС» — ООО «Сибирская концессионная компания», а заказчиком (концедентом) является Минтранс НСО.
Размер капитального гранта при заключении концессионного соглашения в 2017 году составлял – 26,2 миллиарда рублей. Но в 2022-ом произошли всем известные события и экономические условия изменились, в результате чего проект создания моста значительно подорожал. Концессионеру выделили дополнительное финансирование в размере почти 7,3 миллиарда рублей, но вложить всю сумму в строительство объекта он не мог.
— По требованиям федеральных правовых актов концессионер мог расходовать средства (дополнительного финансирования) только на удорожание тех строительных ресурсов, которые содержатся в первоначальном проекте, получившим положительное заключение Главгосэкспертизы. Средства на измененные проектные решения направлены быть не могли, — указано в материалах судебного дела.
Группа «ВИС» вынуждена была вернуть в бюджет порядка 2,8 миллиарда рублей. Однако эти средства были необходимы для достройки моста. Разрешить правовую коллизию власти решили путем заключения дополнительного соглашения к концессии, предусматривающего обратный транш на ту же сумму. Однако внесение изменений «заблокировала» Федеральная антимонопольная служба, которая отказалась согласовать допсоглашение минувшим летом.
Минтранс был вынужден подать иск к «дочке» группы «ВИС» об изменении условий концессионного соглашения, чтобы суд подтвердил законность спорного документа. Требования поддержали привлеченные в качестве третьих лиц — правительство региона, прокуратура НСО и Федеральное дорожное агентство. Участники процесса заявляли, что без перечисления дополнительного финансирования концессионеру мост вообще может остаться недостроенным.
— Прокурор в отзыве отметил большую социальную и экономическую значимость объекта концессионного соглашения, невозможность завершения работ по строительству мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска без доведения до концессионера суммы дополнительного финансирования, — говорится в решении арбитража.
Стоит отметить, что ФАС от участия в разбирательстве самоустранилась и просила рассмотреть иск без своего представителя.
20 октября Арбитражный суд НСО постановил изменить условия концессионного соглашения на строительство Центрального моста, в том числе в плане перечислении концессионеру неиспользованной части капитального гранта в размере 2 845 446 287 рублей. При этом срок окончания строительства объекта остался прежним — не позднее 6 декабря 2025 года.
Строительство четвертого моста через Обь в Новосибирске стартовало почти восемь лет назад. Сроки его ввода в эксплантацию потом неоднократно сдвигались. Стоимость строительства объекта, с учетом постепенного увеличения финансирования в итоге достигла 38 921 325 651 рубля.
Comment section